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招投標(biāo)法2022年最新修訂通知 招投標(biāo)法2022年最新修訂時間( 二 )


第六十四條規(guī)定了可以適用“創(chuàng)新采購”采購方式的兩種情形:(一)本部門所需貨物含有重大技術(shù)突破,且能夠推廣運用的;(二)公共交通、智能化城市建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,通過應(yīng)用新技術(shù)或者新理念,形成新的管理模式,能夠明顯提高績效目標(biāo)的 。
《意見稿》第七十四條對合同的形式進行了規(guī)定:政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式 。對于政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購活動,可以通過發(fā)票或者電子支付憑證替代書面合同 。而現(xiàn)行的《政府采購法》規(guī)定:政府采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,對于合同的簡易形式,沒有規(guī)定 。第七十四條填補了簡易合同的空白 。
當(dāng)然,針對本次調(diào)整中的一些條款,一些業(yè)內(nèi)人士也提出了相應(yīng)的疑問,如一直困擾行業(yè)的采購工程“二法并行”如何歸一?
在第一稿中,關(guān)于“政府采購工程進行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法”的規(guī)定曾已刪除,而本次《意見稿》中,該條目再度出現(xiàn),被挪到第一百二十二條 。
政府采購工程進行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法 。
現(xiàn)行的政府采購工程以工程招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為界,分別適用《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》,分別采用非招標(biāo)和招標(biāo)方式 。20年來的實踐中,給市場主體、監(jiān)管管理、法律適用造成了極大困擾 。業(yè)內(nèi)各界人士都希望摒棄這種“鏈接式借法”管理模式,使管理主體更加明確、在政府采購工程上做到“兩法合一” 。
本次修訂草案在第一稿的基礎(chǔ)上,更加強化了落實《深化政府采購制度改革方案》的意識、壓實了采購人的主體責(zé)任、突出了政府采購調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用;但也仍然還有完善的空間,如果招采人們有更好的意見,截止2022年8月14日前,均可前往財政部官方網(wǎng)站“財政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見與建議 。
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