三、統(tǒng)籌用地保障 。把共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃合理安排 。縣級(jí)人民政府可通過土地利用規(guī)劃 ， 預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨(dú)選址的共享農(nóng)莊農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè) 。新編市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地 。支持市縣在村莊(農(nóng)場(chǎng)居、生產(chǎn)隊(duì))規(guī)劃編制中 ， 在不突破規(guī)劃指標(biāo)規(guī)模的前提下 ， 安排不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo) ， 可用于保障共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 。鼓勵(lì)共享農(nóng)莊項(xiàng)目?jī)?yōu)先盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地 。加快推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革 ， 鼓勵(lì)村集體及符合條件的農(nóng)墾經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式用于共享農(nóng)莊建設(shè) 。支持閑置的農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地 。積極開展全域土地綜合整治試點(diǎn) ， 通過整治騰退的集體建設(shè)用地 ， 在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下 ， 優(yōu)先用于發(fā)展共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 。共享農(nóng)莊項(xiàng)目中服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分揀包裝、保鮮冷藏及農(nóng)機(jī)農(nóng)具存放、管理用房等 ， 按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理 。
四、完善供地模式 。探索建立混合用地制度 ， 在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下 ， 允許共享農(nóng)莊項(xiàng)目中涉及的加工、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)、辦公、商業(yè)等用途混合利用 ， 并按照主導(dǎo)用途(每類土地用途上所建建筑物面積占總建筑面積最大比例的用地)對(duì)應(yīng)的用地性質(zhì)實(shí)施差別化“點(diǎn)狀供地” ， 其中主導(dǎo)用途為工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地的 ， 可按規(guī)定采取帶項(xiàng)目招標(biāo)或者掛牌方式供地 。共享農(nóng)莊項(xiàng)目涉及廁所、污水處理、垃圾儲(chǔ)運(yùn)、供電、供氣、通訊、電子監(jiān)控等零星公共服務(wù)設(shè)施(占地面積不超過100平方米)及觀光臺(tái)、棧道等非永久性附屬設(shè)施用地 ， 在不占用林地和永久基本農(nóng)田的情況下 ， 按照《海南省人民政府關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見(試行)》(瓊府〔2019〕13號(hào))執(zhí)行 。
五、簡(jiǎn)化用地審批手續(xù) 。符合市縣國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的共享農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目 ， 且已安排新增建設(shè)用地指標(biāo)的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批時(shí)限1個(gè)月 。共享農(nóng)莊項(xiàng)目建設(shè)使用存量建設(shè)用地的 ， 用地單位無須辦理建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審和選址意見書 。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)審批“多審合一、多證合一”改革 ， 對(duì)共享農(nóng)莊項(xiàng)目依法供地后 ， 可將建設(shè)用地批準(zhǔn)和規(guī)劃許可手續(xù)合并辦理 ， 核發(fā)規(guī)劃許可證書 ， 并依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記 。共享農(nóng)莊配套的村莊公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地可施行簡(jiǎn)易審批 。
六、統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。鼓勵(lì)共享農(nóng)莊科學(xué)選址建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地 。與村集體、墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)隊(duì)合作的共享農(nóng)莊 ， 在村莊(農(nóng)場(chǎng)居、生產(chǎn)隊(duì))開發(fā)邊界內(nèi)的項(xiàng)目享受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策 ， 其道路、廁所、污水處理、垃圾儲(chǔ)運(yùn)、供電、供氣、通訊、電子監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施納入鄉(xiāng)村建設(shè)范疇予以支持;在村莊(農(nóng)場(chǎng)居、生產(chǎn)隊(duì))開發(fā)邊界外的項(xiàng)目 ， 根據(jù)實(shí)際需要適量適度安排建設(shè)用地指標(biāo) ， 滿足單體項(xiàng)目用地需求 。
七、拓寬經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式 。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與共享農(nóng)莊投資者合作 ， 采取租賃、聯(lián)營(yíng)、入股、使用權(quán)流轉(zhuǎn)等方式盤活存量資源 ， 建立企業(yè)、村集體、農(nóng)戶利益分配機(jī)制 。支持村集體或農(nóng)戶利用集體建設(shè)用地(含宅基地)、閑置農(nóng)房和符合條件的鄉(xiāng)村校舍、墾區(qū)低效利用的建設(shè)用地或農(nóng)房等與共享農(nóng)莊投資者合作建設(shè)民宿、旅游經(jīng)營(yíng)性設(shè)施等 ， 支持三亞市先行試點(diǎn) ， 由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)合作協(xié)議頒發(fā)建筑物使用權(quán)(租賃)鑒證書 。共享農(nóng)莊的民宿可根據(jù)消費(fèi)者需求進(jìn)行個(gè)性化訂制 ， 采取租賃方式提供給消費(fèi)者 ， 租賃期限可至20年 。依法依規(guī)將共享農(nóng)莊納入鄉(xiāng)村旅游精品線路和干部職工療養(yǎng)休養(yǎng)的采購(gòu)項(xiàng)目 。
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