8月28日，四川省人力資源和社會保障廳召開新聞發(fā)布會，會上，廳相關部門負責人對問題進行了解答，一起來看看有哪些問題 。
1、新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣大醫(yī)務人員是最美的逆行者，英勇奮戰(zhàn)在抗疫前線，請問《條例》對保護關心愛護醫(yī)務人員體現(xiàn)在哪些方面？
為了進一步保護關心愛護醫(yī)務人員，《條例》對醫(yī)務人員的工傷保障主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
01將在傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的預防、救治等工作中感染該傳染病的情形視為因工作原因受到事故傷害，從而提供工傷保障 。
02考慮醫(yī)學實習生、住院醫(yī)師等規(guī)培生在傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，積極參與疫情防治工作，同樣存在被感染該傳染病的重大風險，《條例》將畢業(yè)實習期間的醫(yī)學生、住院醫(yī)師等規(guī)范化培訓期間的醫(yī)學在讀研究生，以及參加住院醫(yī)師等規(guī)范化培訓的社會學員，這些不具備勞動關系的人員納入了工傷保險參保范圍 。
2、我省是農(nóng)民工大省，剛出臺的《四川省工傷保險條例》對農(nóng)民工的工傷保障主要體現(xiàn)在哪些方面？《條例》將部分工傷認定權限下放到了縣級，將會對申請工傷認定產(chǎn)生哪些影響？貫徹實施《條例》，當前需要重點做好哪些工作？
正如你講的一樣，我省是農(nóng)民工大省，2019年我省農(nóng)村勞動力轉移輸出2400多萬人，其中省內(nèi)轉移1300多萬人，省外輸出1100多萬人 。農(nóng)民工不僅是我們國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要力量，也是我們實施鄉(xiāng)村振興的重要力量，我們需要全方位做好農(nóng)民工保障服務工作，有效防止其因工傷致貧、返貧，對全面完成脫貧攻堅任務和建設小康社會具有重要的意義 。
《條例》主要從三個方面解決農(nóng)民工工傷保險參保難和工傷保險待遇保障難的問題：
01針對工程建設領域的農(nóng)民工流動性大、勞動關系不穩(wěn)定、就業(yè)崗位工傷風險相對較高等特點，在全國首次將建設項目參保寫進了地方性法規(guī)，明確依法參加工傷保險是保證工程安全施工的具體措施，為建設工程項目“先參保、后開工”提供了法律依據(jù) 。
02為了促使用人單位依法參加工傷保險，明確規(guī)定對不依法參加工傷保險的用人單位將由有關部門按照規(guī)定納入誠信檔案 。
03針對未參保工傷農(nóng)民工的長期待遇難以保障的問題，明確未參加工傷保險的一級至四級工傷職工的工傷保險待遇，以及未參加工傷保險的因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，經(jīng)工傷職工、供養(yǎng)親屬或者其法定代理人與用人單位協(xié)商一致，可以由用人單位一次性支付 。
按照現(xiàn)行規(guī)定，工傷認定部門的層次與工傷保險基金的統(tǒng)籌層次一致 。但隨著基金統(tǒng)籌層次的不斷提升，工傷認定管理服務與便民化需求的矛盾日益突出 。我省全面實行工傷保險基金市州級統(tǒng)籌以來，工傷認定由各市州社會保險行政部門辦理，給縣區(qū)群眾（特別是邊遠山區(qū)工傷職工）申請工傷認定帶來極大不便（比如三州地區(qū)的部分縣距州所在地長達幾百公里） 。為解決現(xiàn)實矛盾，滿足人民群眾就地就近辦事需求，貫徹落實“放管服”改革要求，切實推進工傷認定便民化服務，《條例》將部分工傷認定權限下放到了縣級 。《條例》實施后，在縣級社會保險經(jīng)辦機構參加工傷保險的，直接向縣級社會保險行政部門申請工傷認定；沒有參加工傷保險的，向用人單位生產(chǎn)經(jīng)營地的縣級社會保險行政部門申請工傷認定 。這兩種情形都不需要再到市州社會保險行政部門申請工傷認定了 。這對縣區(qū)各用人單位、受傷職工及其近親屬、工會組織就地就近申請工傷認定提供了極大方便 。
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