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電信業(yè)發(fā)展失衡影響大 優(yōu)化資源配置箭在弦上( 二 )

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顯然，單純開放移動市場而市場資源不進行重新配置，我國電信業(yè)依然不能形成幾家實力均衡、既相互競爭又共同發(fā)展的運營商，而電信市場嚴(yán)重失衡的局面也將得不到改善 。因此，解決市場嚴(yán)重失衡問題，重構(gòu)市場競爭格局，優(yōu)化資源配置，已刻不容緩 。
優(yōu)化資源配置的最大目的，就是為了讓運營商實現(xiàn)良性的發(fā)展，而3G恰好提供了這樣一個契機 。盡快發(fā)放3G牌照，有助于調(diào)整市場競爭結(jié)構(gòu) 。中國最大的移動運營商具備豐富的移動運營經(jīng)驗和雄厚資金實力，運營TD-SCDMA是最好的選擇 。而給沒有移動運營經(jīng)營的固網(wǎng)運營商發(fā)放相對成熟的WCDMA牌照，則有助于運營商成功進入3G市場 。
優(yōu)化資源配置，必須優(yōu)化2G資源的配置 。通過對2G網(wǎng)絡(luò)資源的再配置，讓3G運營商都能夠有2G網(wǎng)絡(luò)的支撐，從而有效降低3G運營風(fēng)險，促進3G發(fā)展 。
與此同時，考慮到新壟斷運營商將會利用其資金、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量等方面的優(yōu)勢，進一步拉大與其他運營商的差距，必須調(diào)整監(jiān)管，要從互聯(lián)互通、資費等方面，對新壟斷運營商實行不對稱管制政策，給予固網(wǎng)運營商一定的發(fā)展空間 。
市場嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀決定了我國必須重組，優(yōu)化資源配置，才能促進電信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，推進我國“電信強國”建設(shè)以及和諧社會構(gòu)建的進程 。

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