根據(jù)《土地管理法》等法律規(guī)定 ， 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地 ， 除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外 ， 屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山 ， 屬于農(nóng)民集體所有 。
【如何確認(rèn)土地所有權(quán)】農(nóng)民集體所有有三種形式：一是村農(nóng)民集體所有；二是村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有 。
對農(nóng)民集體所有的土地 ， 土地所有者或者發(fā)包者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請 ， 由縣級人民政府登記 ， 確定農(nóng)民集體所有的土地的權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落 ， 核發(fā)集體土地所有權(quán)證書 ， 確認(rèn)所有權(quán) 。
如有爭議 ， 可要求縣級人民政府土地行政主管部門確認(rèn)所有權(quán) ， 或者向人民法院提起確權(quán)之訴 。
【法律依據(jù)】
《土地管理法》第九條 ， 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地 ， 可以依法確定給單位或者個(gè)人使用 。使用土地的單位和個(gè)人 ， 有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù) 。
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