01、三期疊加：1.增長速度換檔期，是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的 。2.結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動選擇 。3.前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段 。
02、增長速度進入換檔期，是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的 。改革開放30多年來年均近10%的持續(xù)高增長，把中國經(jīng)濟帶到了世界第二大經(jīng)濟體 。隨著國民經(jīng)濟總量等基數(shù)增大，支撐經(jīng)濟發(fā)展的人力資源、自然資源以及制度安排和經(jīng)濟政策等要素正在發(fā)生變化，從勞動力、資本、技術(shù)進步等生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)分析，從一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，都可看到，我國經(jīng)濟增長速度下降是經(jīng)濟發(fā)展的階段性現(xiàn)象，是一個發(fā)生在實體經(jīng)濟層面上的自然過程 。這些內(nèi)在影響，再加上國際金融危機的外來影響，我國經(jīng)濟增速新世紀以來呈現(xiàn)逐級放緩的態(tài)勢 。2003年至2007年我國經(jīng)濟年均增長11.6%，2008年至2011年年均增長9.6%，2012年增長7.8%，再到2013上半年增長7.6% 。專家普遍認為，在世界經(jīng)濟增長動力仍顯不足、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化的大背景下，“七上八下”的經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間 。正因為如此，“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟發(fā)展速度是7%，2013的預(yù)期增長目標是7.5%左右 。這個增速并未對就業(yè)等帶來太大沖擊，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還出現(xiàn)了積極變化，說明“換檔期”的中國經(jīng)濟，增長動力格局并沒有根本改變 。
【三期疊加是什么內(nèi)容】03、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動選擇 。2011年以來很多地方持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣，讓人們認識到，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)刻不容緩 。而當前金融與經(jīng)濟數(shù)據(jù)的不同步現(xiàn)象，其主要根源也在于結(jié)構(gòu)性問題 。經(jīng)濟增速的放緩，以及國際金融危機的長期化、各國應(yīng)對危機加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極成效，增強了我們用市場機制倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感 。
04、前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段 。2008年國際金融危機爆發(fā)后，我國經(jīng)濟遭受巨大沖擊 。為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響，政府及時采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升，從2008年底到整個2009年和2011年初，刺激政策產(chǎn)生了好的效果，經(jīng)濟增速最高時達到了11.9%，中國經(jīng)濟率先走出危機陰影，也對世界經(jīng)濟起到了“壓艙石”的作用 。這是非常時期的非常政策所產(chǎn)生的紅利 。從2011年二季度開始，經(jīng)濟增速逐級回落，可以理解為進入了前期刺激政策的消化期 。在這個階段，雖然刺激政策逐步退出，但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠影響，也使當期宏觀政策的選擇受到掣肘，調(diào)控余地大為縮小 。
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