【投標保證金是什么概念】投標保證金是指投標人按照招標文件的要求向招標人出具的，以一定金額表示的投標責任擔保 。其實質是為了避免因投標人在投標有效期內隨意撤回、撤銷投標或中標后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標人造成損失 。
【法律依據】
《招投標法》第26條，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2% 。投標保證金有效期應當與投標有效期一致 。依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出 。招標人不得挪用投標保證金 。
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