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權(quán)威解答 上海保障性租賃住房熱點(diǎn)問(wèn)答( 三 )


按照專項(xiàng)規(guī)劃明確的目標(biāo)任務(wù),在詳細(xì)規(guī)劃和建筑管理方面,我局將進(jìn)一步開展以下三方面工作:
一是著眼促進(jìn)保障性住房供需匹配、產(chǎn)城融合,選址主要聚焦軌交站點(diǎn)附近、五大新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊等就業(yè)人口集中、租賃住房需求集中的區(qū)域 。
二是著眼提高新市民、新青年等的幸福感和獲得感,按照十五分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),為保障性租賃住房提供各類公共服務(wù)、公共空間等配套設(shè)施 。
三是著力提升租賃住房規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)開放式街區(qū)理念,通過(guò)連廊、底層架空等增設(shè)鄰里交往空間,使上海的租住生活更富魅力、更有溫度、更具吸引力 。
在土地政策方面,落實(shí)國(guó)家明確的五條用地路徑:
一是利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房 。
二是利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房,可變更土地用途,不補(bǔ)繳土地價(jià)款,原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式 。
三是利用企事業(yè)單位非居住存量房屋改建保障性租賃住房,不變更土地用途、不補(bǔ)繳土地價(jià)款 。
四是產(chǎn)業(yè)園區(qū)中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目按照不超過(guò)15%用地面積配套建設(shè)保障性租賃住房,并鼓勵(lì)將各項(xiàng)目的配套比例集中統(tǒng)建 。
五是單獨(dú)選址的租賃住房用地,主要用于建設(shè)保障性租賃住房 。新出讓商品住房用地繼續(xù)配建不少于5%的保障性住房,無(wú)償移交政府,主要用作公租房;繼續(xù)配建不少于15%的自持租賃住房,主要用作保障性租賃住房 。對(duì)于自持部分,鼓勵(lì)各區(qū)統(tǒng)籌配建面積,集中實(shí)施配建,集中實(shí)施配建的保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)先于商品住房供地或同時(shí)供地 。
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Q:上海將怎樣具體落實(shí)《實(shí)施意見》,有哪些重點(diǎn)?五個(gè)新城等住房需求較大的區(qū)域,保障性租賃住房建設(shè)供應(yīng)有什么舉措?
A:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市規(guī)劃資源局正在組織編制保障性租賃住房專項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,有效擴(kuò)大保障性租賃住房供給 。當(dāng)前,重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作:一是落實(shí)總量,明確路徑 。將到“十四五”期末累計(jì)規(guī)劃建設(shè)籌措的60萬(wàn)套(間)保障性租賃住房全部落圖、落地,統(tǒng)籌、指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)保障性租賃住房規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)全生命周期管理 。計(jì)劃今明兩年建設(shè)籌措的24萬(wàn)套(間),正在加快排摸梳理區(qū)域租賃需求、規(guī)劃條件和存量房屋情況,采用新建、改建、配建等多種方式,盡快開工建設(shè)、改建改造認(rèn)定,力爭(zhēng)(今明兩年)多做一點(diǎn),滿足新市民、青年人急迫的居住租賃需求 。
二是優(yōu)化布局,供需匹配 。聚焦中心城區(qū)、五個(gè)新城等就業(yè)人口多、租賃需求大的區(qū)域,多渠道籌措保障性租賃住房,推動(dòng)保障性租賃住房與人口規(guī)模相適應(yīng)、與產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào) 。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)等就業(yè)集聚區(qū)域,因地制宜地提供宿舍型保障性租賃住房,加快建立從“一張床”“一間房”到“一套房”的多層次保障性租賃住房供應(yīng)體系 。
三是堅(jiān)持公共交通導(dǎo)向,職住平衡 。深入踐行“人民城市”重要理念,把握好住房的民生屬性,“十三五”期間我們出讓集中式租賃住房項(xiàng)目用地150余幅,可建建筑面積約1000萬(wàn)平方米,在各大城市中租賃住房新建量位居第一,其中,38%位于軌道交通站點(diǎn)600米范圍內(nèi)(約50%位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊),都將在“十四五”期間形成供應(yīng) 。
今年市委市政府作出決定:新城軌道交通站點(diǎn)600米范圍內(nèi),新建住宅以保障性租賃房為主 。經(jīng)初步排摸,至2025年,五個(gè)新城軌道交通站點(diǎn)600米范圍內(nèi)規(guī)劃可建設(shè)籌措保障性租賃住房約4.4萬(wàn)套,占新城“十四五”保障性租賃住房比重約40% 。
07
Q:推進(jìn)保障性租賃住房健康發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工作,如何在項(xiàng)目審批和資金支持方面給予更大的支持?

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