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送達地址確認(rèn)書怎么填寫 送達

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對十三屆全國人大三次會議 第9414號建議的答復(fù)
您提出的《關(guān)于對人民法院一審案件公告送達規(guī)定予以修訂或解釋的建議》收悉 ， 現(xiàn)答復(fù)如下：
送達是民事案件審理過程中的重要程序事項 ， 是保障當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利、人民法院公正高效審理民事案件的重要前提 。近年來 ， 隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾司法需求水平的提升 ， 送達問題已經(jīng)成為制約民事審判公正與效率、影響司法公信力提升的因素之一 ?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》規(guī)定了直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達和公告送達等多種送達方式 。對于公告送達 ， 《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條規(guī)定：“受送達人下落不明 ， 或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的 ， 公告送達 。自發(fā)出公告之日起 ， 經(jīng)過六十日 ， 即視為送達 ?！?br /> 最高人民法院一直高度重視民事案件的送達工作 ， 在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》中用12個條款對《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于送達的規(guī)定作了進一步細(xì)化 ， 并就送達問題專門頒布《最高人民法院關(guān)于涉外民事或商事案件司法文書送達問題若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于涉臺民事訴訟文書送達的若干規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于涉港澳民商事案件司法文書送達問題若干規(guī)定》等一系列司法解釋和規(guī)范性文件 。針對近年來送達工作面臨的新情況和新問題 ， 2017年 ， 最高人民法院出臺《關(guān)于進一步加強民事送達工作的若干意見》 ， 提出創(chuàng)新送達工作的舉措 ， 有力指導(dǎo)各級法院送達工作的順利開展 。
您在建議中系統(tǒng)梳理了《中華人民共和國民事訴訟法》及最高人民法院相關(guān)司法解釋關(guān)于送達的規(guī)定 ， 調(diào)研實踐中公告送達的情況和無法送達的常見原因 ， 結(jié)合具體案例說明違法公告送達對當(dāng)事人權(quán)利的影響 ， 提出通過司法解釋、會議紀(jì)要等形式對《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條的規(guī)定予以明確化以及修改相關(guān)法律 ， 增加公告送達案件中受送達人在二審、再審、抗訴等程序中救濟途徑的建議 。您的建議立足保護人民群眾訴訟權(quán)益 ， 通過扎實的實踐調(diào)研和深入的立法研究 ， 為我們進一步改進和完善工作提供了有益參考 。
您在建議中提出 ， 《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條規(guī)定的“受送達人下落不明”沒有具體標(biāo)準(zhǔn) ， 公告送達是否須以窮盡其他所有送達方式為前提并不明確 ， 建議通過司法解釋、答復(fù)、會議紀(jì)要等形式對該條規(guī)定予以細(xì)化 。我們贊同您的意見 。最高人民法院在《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見（試行）》第26條對“下落不明”作了進一步解釋 。該條規(guī)定 ， 下落不明是指公民離開最后居住地后沒有音訊的狀況 。最高人民法院在《關(guān)于進一步加強民事送達工作的若干意見》對公告送達的適用條件作了細(xì)化規(guī)定 ， 該意見第十五條規(guī)定：“要嚴(yán)格適用民事訴訟法關(guān)于公告送達的規(guī)定 ， 加強對公告送達的管理 ， 充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利 。只有在受送達人下落不明 ， 或者用民事訴訟法第一編第七章第二節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的 ， 才能適用公告送達 ?！边@條規(guī)定明確只有在受送達人下落不明 ， 或者窮盡民事訴訟法規(guī)定的其他方式無法送達的 ， 才能適用公告送達 。在今后的工作中 ， 我們將認(rèn)真吸收您的建議 ， 繼續(xù)堅持從嚴(yán)和規(guī)范適用公告送達的規(guī)定 ， 并進一步加大審判監(jiān)督和指導(dǎo)力度 ， 監(jiān)督指導(dǎo)各級法院切實將該意見落實到位 。

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