王安石變法的背景：1、積貧積弱：宋朝初年的“養(yǎng)兵”政策造成了冗兵;軍隊、官員的激增與統(tǒng)治者大興土木造成了冗費;宋初為削弱官員的權(quán)力，實行一職多官，官僚機(jī)構(gòu)龐大而臃腫造成了冗員 。2、內(nèi)憂外患：土地兼并、苛捐雜稅造成嚴(yán)重的階級矛盾;外敵侵?jǐn)_、連年戰(zhàn)爭耗費了巨額的財力和人力 。
王安石變法的內(nèi)容
青苗法
內(nèi)容：
在每年二月、五月青黃不接時，由官府給農(nóng)民貸款、貸糧，每半年取利息二分或三分，分別隨夏秋兩稅歸還 。
作用：
大大增加了收入;限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和了階級矛盾 。
局限：
強(qiáng)制農(nóng)民借貸;利息偏高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重 。
【王安石變法的背景 王安石變法的背景和內(nèi)容】募役法(又稱免役法)
內(nèi)容：
將原來按戶輪流服差役，改為由官府雇人承擔(dān)，不愿服差役的民戶，則按貧富等級交納一定數(shù)量的錢，稱為免役錢 。官僚地主也不例外 。
作用：
農(nóng)民從勞役中解脫出來，保證了勞動時間，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展;增加了財政收入 。
局限：
對貧苦人是沉重的負(fù)擔(dān) 。
方田均稅法
內(nèi)容：
下令全國清丈土地，核實土地所有者，并將土地按土質(zhì)的好壞為五等，作為征收田賦的依據(jù) 。
作用：
清丈出大量隱瞞土地，增加了收入;部分農(nóng)民免除賦稅，得到實惠 。
農(nóng)田水利法
內(nèi)容：
鼓勵墾荒，興修水利，費用由當(dāng)?shù)刈舭簇毟坏燃壐呦鲁鲑Y興修水利，也可向州縣貸款 。
作用：
水利工程廣為修建，保證了灌溉;耕地面積增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，稅收增加 。
局限：
興修水利數(shù)量逐漸成為官員政績考核標(biāo)準(zhǔn)，一些地方強(qiáng)制百姓修建水利，加重人民負(fù)擔(dān) 。
市易法
內(nèi)容：
在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出 。
作用：
限制大商人對市場的控制，有利于穩(wěn)定物價和商品交流，也增加了財政收入 。
均輸法
內(nèi)容：
設(shè)立發(fā)運使，掌握東南六路生產(chǎn)情況和與宮廷的需要情況，按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，統(tǒng)一收購和運輸 。
作用：
降低國家支出，減輕了納稅戶的額外負(fù)擔(dān)，限制了富商大賈對市場的操縱和對民眾的盤剝，便利了市民生活 。
強(qiáng)兵之法
北宋奉行養(yǎng)兵政策，士兵多但良莠不齊;集中軍權(quán)、更戍法，直接削弱了軍隊?wèi)?zhàn)斗力 。
將不識兵、將無常兵、將帥指揮受制太多，其積極性得不到充分發(fā)揮 。
士兵經(jīng)常換防，缺乏訓(xùn)練，素質(zhì)低下 。
保甲法
內(nèi)容：
將鄉(xiāng)村民戶加以編制，十家為一保，民戶家有兩丁以上抽一丁為保丁，農(nóng)閑時集中，接受軍事訓(xùn)練 。
作用：
加強(qiáng)對農(nóng)村的統(tǒng)治，維護(hù)農(nóng)村社會治安;建立全國性的軍事儲備;節(jié)省了大量的訓(xùn)練費用 。
裁兵法
內(nèi)容：
整頓廂軍及禁軍，規(guī)定士兵五十歲后必須退役 。測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍 。
作用：
提高軍隊士兵素質(zhì) 。
將兵法(又叫置將法)
內(nèi)容：
廢除北宋初年更戍法，用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負(fù)責(zé)本單位軍隊的訓(xùn)練，以提高軍隊素質(zhì) 。
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