很多地方“遛狗不牽繩”的現象十分常見，很多怕狗的人感到擔心，因為狗“說不定就會咬人” 。特別是對于一些大型犬，不但小孩害怕，大人也害怕 。
【5月1日起遛狗不拴繩違法】2021年1月22日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議第二次修訂《中華人民共和國動物防疫法》 。該法案是為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制、凈化、消滅動物疫病，促進養殖業發展，防控人畜共患傳染病，保障公共衛生安全和人體健康制定的法規 。
法案第三十條規定，單位和個人飼養犬只，應當按照規定定期免疫接種狂犬病疫苗，憑動物診療機構出具的免疫證明向所在地養犬登記機關申請登記 。帶犬只出戶的，應當按照規定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施，防止犬只傷人、疫病傳播 。
因此，5月1日后，再有“遛狗不牽繩”的現象，便不再是“違規行為”，而是“違法行為”，養犬管理的力度和對不文明養犬行為的處罰力度都會加重 。
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