基建管理制度,行政事業單位基本建設管理體制不包括混合制嗎

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基建管理制度,行政事業單位基本建設管理體制不包括混合制嗎


2,國家技術監督局基本建設管理辦法第一條 國家技術監督局的基本建設工作,要遵照國家的建設方針和政策,在國家統一計劃指導下統籌安排,綜合平衡,有計劃、有步驟、有秩序地進行 。為加強基本建設管理工作,根據國家有關規定,結合我局實際情況,制定本辦法 。第二條 本辦法適用于國家技術監督局的直屬、直供項目 。第三條 各級領導必須重視基本建設工作,加強對基本建設工作的領導,經常了解基建工作進展情況,及時解決存在的問題,推動基建工作順利進行 。第四條 根據建設任務相應設置基建機構和充實管理人員,基建人員要保持相對穩定 ?;ㄈ蝿胀瓿珊?,機構和人員要做妥善安排 。第五條 為維護基本建設計劃的嚴肅性,所有基建項目都要納入國家統一計劃 。不得擅自搞計劃外工程、擴大建設規模、提高建筑標準 。第六條 基本建設工作必須貫徹艱苦奮斗、勤儉節約的方針,不得弄虛作假,反對鋪張浪費,抵制一切不正之風 。第七條 國家技術監督局綜合計劃司是基本建設管理的職能部門,其主要任務:(一)貫徹執行國家有關基本建設工作的方針、政策,制定局系統內基建管理工作的各項規章制度,并負責進行監督檢查 。(二)組織編制直屬、直供單位的基本建設規劃和計劃,落實基建投資 。(三)組織建設項目的前期論證、立項審查、檢查協調和竣工驗收 。第八條 嚴格按照基本建設程序辦事,工程項目立項前,必須進行充分論證和可行性研究,選擇最優方案 。第九條 在科學論證的基礎上編報計劃任務書 。(一)計劃任務書是確定基本建設項目、編制設計文件的主要依據 。各建設單位要根據事業發展長遠規劃和實際需要認真填報 。(二)計劃任務書的主要內容應包括建設目的和根據;建設規模;建設環境要求;建設工期;外部協作條件;要求達到的經濟效益和技術水平;主要設備的配置計劃等 。計劃任務書以文字說明為主,附必要的表格簡圖 。小型項目計劃任務書可適當簡化 。(三)大中型項目經國家技術監督局提出意見后轉報國家計委審批 。小型項目的計劃任務書報國家技術監督局審批 。(四)計劃任務書的審批要征求各方面意見,分析立項的必要性、迫切性、技術經濟指標的合理性以及建設資金的適應性 。(五)計劃任務書經批準后才能委托設計,在建設規模、建筑標準等方面有重大變更或突破投資控制數時,必須經原審批單位批準 。第十條 做好勘察設計工作 。(一)委托設計時要選擇設計技術水平與委托任務相適應的設計單位,并簽訂設計合同,明確職責,保證設計質量 。(二)大中型項目一般采用兩段設計,即初步設計和施工圖設計,技術復雜或有特殊要求的項目應增加技術設計 。初步設計要編制總概算和單項工程概算以及主要建筑材料用量和設備明細表 。(三)大中型項目的設計文件由國家技術監督局審查后轉報國家計委審批;小型項目的設計文件報國家技術監督局審批 。施工圖預算由各建設單位會同建設銀行等有關單位審查 。(四)初步設計經批準后,不得任意修改 。如涉及到變更總平面布局,增加建筑面積,提高建筑標準等問題需修改初步設計時,必須經原審批單位批準 。(五)各建設單位在工程進行中需調整設計概算時,必須由設計單位提出調整概算,報經主管部門批準后方可執行 。包干工程調整概算事宜,按包干協議規定執行 。第十一條 加強年度計劃的管理 。(一)批準的初步設計概算是編制年度投資計劃的依據 。(二)各建設單位應于每年九月底以前提出下年度基本建設投資計劃建議數 。由國家技術監督局綜合平衡、統籌安排 。新建項目尚要考核投資、設備、材料、設計、施工落實情況 。(三)年初國家計委年度投資計劃正式下達前,為不影響結轉工程的連續建設,國家技術監督局根據實際需要,下達第一季度基本建設投資予安排計劃 。(四)年度計劃在執行中需調整時,最遲應在十月十五日前報國家技術監督局審批后統一調整下達 。(五)各建設單位要嚴格執行年度計劃,要保質保量按期完成任務 。不得突破計劃額度,也不得隨意用計劃投資替代周轉資金 。第十二條 建設單位在建設項目開工前必須做好各項準備工作,選擇與建設任務相適應的施工單位,要完成“三通一平”,認真審核施工圖紙和施工圖預算 。

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