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陳行甲出身貧苦，深知百姓生活的艱辛，他在下鄉(xiāng)調(diào)研的時(shí)候遇到過(guò)一家很特別的人。
這戶(hù)人家女主人名叫向瓊，是個(gè)下半身癱瘓的殘疾人，在腰上裹了一塊塑料布，以手當(dāng)腳，爬行著去種地、做家務(wù) 。她的丈夫老喬是一名殘障人士，有時(shí)不清醒還會(huì)動(dòng)手打向瓊，他們還有一個(gè)失學(xué)在家、幫忙分擔(dān)家務(wù)的女兒。
陳行甲在了解到這家人的情況后，囑咐村支書(shū)特別照顧這家人，沒(méi)想到村支書(shū)竟說(shuō)：“他家人討人嫌，說(shuō)話還難聽(tīng)…”
“你說(shuō)的是人話嗎？”
還沒(méi)等對(duì)方把話說(shuō)完，陳行甲便厲聲怒斥。
“人家家里這么苦，她除了嘴上反抗還有什么？你這村支書(shū)是怎么當(dāng)?shù)模俊?br />

從村里回去后，陳行甲便聯(lián)系學(xué)校，讓向瓊的女兒?jiǎn)涕L(zhǎng)潤(rùn)復(fù)學(xué)，同時(shí)陳行甲包攬了她上學(xué)期間的所有學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，還時(shí)常去看望他們一家，逢年過(guò)節(jié)也時(shí)常走動(dòng)，真正把他們當(dāng)成了自己的親戚對(duì)待。
和巴東的開(kāi)始陳行甲作為一個(gè)政府官員，正式走入全國(guó)公眾的視野是他在任巴東縣委書(shū)記的時(shí)候。
早些年的巴東，曾一度幾乎每年都發(fā)生幾起震驚全國(guó)的惡性事件，可謂是惡名遠(yuǎn)揚(yáng) 。
網(wǎng)友們談及巴東，都圍繞不開(kāi)“窮山惡水出刁民”之類(lèi)的難題字眼。
2011年，因?yàn)榘蜄|接連發(fā)生了幾起影響極為惡劣的惡性群體事件，湖北省委經(jīng)考察，選中了時(shí)任宜都市長(zhǎng)、年剛40的陳行甲空降到巴東。
但要說(shuō)陳行甲和巴東這個(gè)地方的結(jié)緣，卻是在很久之前了。

2009年陰歷十月二十八，是陳行甲母親的生日，按照以往的習(xí)慣，陳行甲都要回到家鄉(xiāng)給已經(jīng)過(guò)世的母親掃墓。但當(dāng)時(shí)他在宜昌工作忙，回不去家鄉(xiāng)，于是當(dāng)晚他在江邊給母親燒紙。
不料，有幾個(gè)黑影趁他不注意緩緩靠近，手拿棍棒一棍把陳行甲掄倒在地，隨后便是對(duì)他一頓拳打腳踢。
陳行甲一邊護(hù)住頭，一邊在地上翻滾著躲避攻擊，同時(shí)喊道：“別打了，你們要多少錢(qián)我都給！”
然而，這幾個(gè)偷襲者似乎并不是為了要錢(qián)，他們打人似乎僅僅只想找一個(gè)落單者施暴，將人打死，以釋放壓抑在內(nèi)心的惡魔。
他們手中的棍棒毫不留情地往陳行甲身上落去，幾乎招招致命。
幸好當(dāng)時(shí)附近有人路過(guò)報(bào)了警，滿(mǎn)身是血的陳行甲才得以從棍棒之下逃生。一個(gè)星期后，這起案件偵破，施暴者是四個(gè)孩子，其中有三個(gè)都是來(lái)自巴東，最小的那個(gè)才15歲。

此次經(jīng)歷讓陳行甲難以忘懷，當(dāng)他得知自己即將調(diào)職到巴東的時(shí)候，第一時(shí)間想到的便是那個(gè)讓他差點(diǎn)喪命的夜晚。
但是，看到當(dāng)?shù)啬切o(wú)助的留守兒童時(shí)，陳行甲沉默了，之前養(yǎng)傷時(shí)候的咬牙切齒都在此刻化作了同情和悲憫。
身為縣委書(shū)記，他有職責(zé)讓這些孩子們避免走上違法犯罪的道路，讓巴東這塊土地的父老鄉(xiāng)親擺脫貧困的掙扎。
陳行甲到任的第七天，網(wǎng)絡(luò)上就有人發(fā)表了一篇《致巴東新任縣委書(shū)記的公開(kāi)信》，全文5000字，通篇都是對(duì)陳行甲這個(gè)新任書(shū)記的挖苦和嘲諷。
陳行甲從悲憤和惡劣的言辭中，看出了該信的作者對(duì)自己的家鄉(xiāng)巴東的愛(ài)之深、恨之切，也暴露出了當(dāng)時(shí)巴東一個(gè)赤裸裸的現(xiàn)實(shí)——百姓極度不信任政府，無(wú)論是在網(wǎng)絡(luò)上還是現(xiàn)實(shí)生活中。