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02政府購(gòu)買服務(wù)2020年1月3日，財(cái)政部公布了《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào))第二條本辦法所稱政府購(gòu)買服務(wù)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，按照政府采購(gòu)方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。
政府購(gòu)買服務(wù)與政府采購(gòu)服務(wù)有什么區(qū)別？

四川加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)管理,如何改變政府購(gòu)買服務(wù)形式

政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，區(qū)別？01 政府采購(gòu)服務(wù)政府采購(gòu)也稱公共采購(gòu)，廣義來講，包含采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過程及采購(gòu)管理，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。狹義的政府采購(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二條，政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
【四川加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)管理,如何改變政府購(gòu)買服務(wù)形式】并非所有的政府采購(gòu)都要適用《政府采購(gòu)法》，適用《政府采購(gòu)法》的政府采購(gòu)所使用的必須是財(cái)政性資金。財(cái)政部于2014年發(fā)布實(shí)施的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)，將政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP項(xiàng)目）也納入到政府采購(gòu)范疇。政府采購(gòu)的主體包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
采購(gòu)資金全部或部分來自財(cái)政性資金，財(cái)政性資金包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性基金。使用財(cái)政性資金償還的借款，視同為財(cái)政性資金。政府采購(gòu)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是依法制定的《集中采購(gòu)目錄》以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)，或者雖未列入《集中采購(gòu)目錄》，但采購(gòu)金額超過了規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù) 。02政府購(gòu)買服務(wù)2020年1月3日，財(cái)政部公布了《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào))第二條本辦法所稱政府購(gòu)買服務(wù)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，按照政府采購(gòu)方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。
第九條政府購(gòu)買服務(wù)的內(nèi)容包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù) 。第十條以下各項(xiàng)不得納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍：（一）不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)；（二）應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項(xiàng)；（三）政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項(xiàng)目；（四）融資行為；（五）購(gòu)買主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)；（六）法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不得作為政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容的事項(xiàng) 。
行政單位的工勤人員減少，如何應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作？

黨政機(jī)關(guān)的工勤人員是只出不進(jìn)，工勤編制也隨現(xiàn)有的工勤人員隨退隨銷，只減不增。行政單位現(xiàn)在僅存的工勤人員，年齡、工齡都大了，距離退休也沒有幾年，隨著這些人的自然減員，即退休、病休、調(diào)離行政單位等，行政單位將在很短的時(shí)間內(nèi)，不再使用工勤人員。行政單位的工勤人員改革，是先從后勤服務(wù)職能的改革開始的，逐漸取消工勤崗位，繼而取消工勤人員使用。
行政單位的后勤服務(wù)職能，比如水電工、鍋爐工、維修工、打字員等崗位承擔(dān)的職能，都在歷次機(jī)制體制，逐步弱化直至取消，改變?cè)瓉頇C(jī)關(guān)單位自行承擔(dān)，由社會(huì)服務(wù)、市場(chǎng)供給代替，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn) 。即使是各個(gè)單位離不了的司機(jī)崗位，也在公務(wù)員、企事業(yè)公車改革后，由專門成立的機(jī)關(guān)事務(wù)局或者機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、公車平臺(tái)、公車租賃公司承擔(dān)，不再由機(jī)關(guān)事業(yè)單位直接承擔(dān) 。