同時(shí)林彪向延安鄭重提出，不在乎一城一地的得失，繼續(xù)放棄吉林、長(zhǎng)春，除留下部分主力堅(jiān)持南滿外，大部隊(duì)向北滿、西滿方向轉(zhuǎn)移 。最終延安采納了林彪的建議，并在林彪率軍撤退的路上，宣布調(diào)整東北局現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員，任命林彪為東北局第一書記，民主聯(lián)軍總司令兼政委，并授予他全權(quán)處理東北黨政軍之事，在東北實(shí)行以他為首的“一元化”領(lǐng)導(dǎo) 。
此時(shí)是1946年6月，距林彪出關(guān)大致有8個(gè)月的時(shí)間 。一朝權(quán)在手，便把令來行 。林彪利用果軍戰(zhàn)線過長(zhǎng)，兵力分散，無力再戰(zhàn)停止休整的間隙，采取了以下強(qiáng)有力措施：在北滿發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)行土地改革，建立鞏固的根據(jù)地；將從南滿搶運(yùn)過來的兵工設(shè)備，迅速利用起來，建成6個(gè)兵工廠 。同時(shí)大力進(jìn)行清匪反霸、擴(kuò)編部隊(duì)、嚴(yán)格訓(xùn)練等工作 。
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