為什么要交納投標(biāo)保證金？是為了防止投標(biāo)人在投標(biāo)期間，有惡意投標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，拒簽合同等行為 。另一方面，政府采購(gòu)法律也規(guī)定了投標(biāo)保證金收取比例，不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的百分之二，這可以減少投標(biāo)人的投標(biāo)資金壓力 。另一種情形是指因供應(yīng)商疏忽而多交投標(biāo)保證金 。
供應(yīng)商的投標(biāo)保證金交多了，能否判定其投標(biāo)無(wú)效？
在政府采購(gòu)過程中，無(wú)論是交投標(biāo)保證金，還是其他環(huán)節(jié)，我認(rèn)為要從有利于維護(hù)公平公正，確保采購(gòu)質(zhì)量的角度去分析解決問題 。為什么要交納投標(biāo)保證金？是為了防止投標(biāo)人在投標(biāo)期間，有惡意投標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，拒簽合同等行為 。這是維護(hù)法律的權(quán)威，以及采購(gòu)人合法權(quán)益的保護(hù)性措施，收取保證金的目的在于限制投標(biāo)人的行為 。另一方面，政府采購(gòu)法律也規(guī)定了投標(biāo)保證金收取比例，不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的百分之二，這可以減少投標(biāo)人的投標(biāo)資金壓力 。
供應(yīng)商的投標(biāo)保證金交多了，一般會(huì)有兩種情況：一種情況是招標(biāo)文件規(guī)定的繳納比例超過法律規(guī)定 。比如100萬(wàn)采購(gòu)項(xiàng)目，最多只能收取兩萬(wàn)元投標(biāo)保證金，但招標(biāo)文件規(guī)定超過兩萬(wàn)元 。另一種情形是指因供應(yīng)商疏忽而多交投標(biāo)保證金 。個(gè)人認(rèn)為，第一種情形，應(yīng)該由潛在投標(biāo)人在法定時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑和投訴，否則該項(xiàng)投標(biāo)應(yīng)繼續(xù)有效進(jìn)行，但財(cái)政部門事后檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)，可對(duì)其行為進(jìn)行處罰 。
【投標(biāo)保證金少交了怎么辦,如何依法請(qǐng)求退還投標(biāo)保證金】第二種情形，因采購(gòu)人自身并沒有違法違規(guī)行為，因供應(yīng)商原因而多交的保證金，將對(duì)供應(yīng)商的行為產(chǎn)生更大的約束力，可以視同為供應(yīng)商自愿行為 。因此，該投標(biāo)依然有效 。上述這些問題，今后將不再是問題 。根據(jù)政府采購(gòu)領(lǐng)域改善營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)規(guī)定，各省市已逐步取消收取投標(biāo)保證金的規(guī)定，投標(biāo)人的資金壓力大大減少 。但如何加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的行為的監(jiān)督與制約成為新的難題 。
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