部分地區(qū)在采購文件中明確拒絕分公司參加政府采購活動，或者只規(guī)定具有法人資格的供應商才能參加政府采購活動，或者規(guī)定投標、響應文件需要法定代表人簽字 ?；趯Ψ止揪哂谐袚袷仑熑文芰Φ恼J識和大量分公司要求參加政府采購活動的實際需要（如銀行、保險、電信、證券等全國性總公司在各地的分公司），部分地區(qū)允許分公司參加具體采購項目，與此同時，為保證分公司的財產不足以承擔責任時，采購人可以根據總公司的授權書要求總公司承擔責任，這些地區(qū)要求總公司對分公司參加政府采購活動出具授權書 。
【政府采購 為什么加授權書,關于政府采購的標準化建設】分公司可以獨立參加政府采購活動嗎？
由于對法律條款的理解不同、觀點各異，實踐中各地的做法也截然不同 。部分地區(qū)在采購文件中明確拒絕分公司參加政府采購活動，或者只規(guī)定具有法人資格的供應商才能參加政府采購活動，或者規(guī)定投標、響應文件需要法定代表人簽字 。也有地區(qū)明確，分公司在總公司授權下可以參加政府采購活動 ?；趯Ψ止揪哂谐袚袷仑熑文芰Φ恼J識和大量分公司要求參加政府采購活動的實際需要（如銀行、保險、電信、證券等全國性總公司在各地的分公司），部分地區(qū)允許分公司參加具體采購項目，與此同時，為保證分公司的財產不足以承擔責任時，采購人可以根據總公司的授權書要求總公司承擔責任，這些地區(qū)還要求總公司對分公司參加政府采購活動出具授權書 。
還有些地區(qū)明確，分公司是獨立的政府采購供應商，在具體的采購項目中，只要分公司能夠提供符合要求的證明材料就是合格的供應商 。根據《公司法》第十四條“公司可以設立分公司 。設立分公司，應當向公司登記機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照 。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔”的規(guī)定，分公司的民事責任依法由總公司承擔，所以，無需再由總公司出具授權書 。
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