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招標(biāo)預(yù)算算少了怎么辦,工程造價超預(yù)算怎么辦

【招標(biāo)預(yù)算算少了怎么辦,工程造價超預(yù)算怎么辦】所有投標(biāo)人的報價都超過了預(yù)算,必須廢標(biāo) 。因此,政府采購實施的前提、起點是預(yù)算,有預(yù)算才能采購,沒有預(yù)算不能采購 ?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,投標(biāo)人報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的投標(biāo)無效 。
中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)控制價被甲方下浮了20%,該怎么辦?

招標(biāo)預(yù)算算少了怎么辦,工程造價超預(yù)算怎么辦


首先先說一個概念型的問題,所謂的控制價是招標(biāo)前甲方委托中介機構(gòu)或自行編制的一個用于后面招投標(biāo)的最高控價,乙方投標(biāo)時是不能超過這個控制價的,否則要按廢標(biāo)處理!如果投標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)甲方的控制價是故意下浮壓的很低,逼著投標(biāo)方低于成本報價,那這個一是在投標(biāo)階段可以請甲方澄清,二是可以選擇不去投標(biāo) 。至于中標(biāo)后就不存在控制價這個概念了,合同價要和中標(biāo)價一致,如果甲方不按中標(biāo)價與投標(biāo)方簽合同并故意壓低價格,那就是違法行為了,投標(biāo)方可以拒絕簽約合同并且可以提起訴訟! 。
所有投標(biāo)人的報價都超過了預(yù)算,是不是必須廢標(biāo)?為何?
招標(biāo)預(yù)算算少了怎么辦,工程造價超預(yù)算怎么辦


所有投標(biāo)人的報價都超過了預(yù)算,必須廢標(biāo) 。但是具體原因還是要分析清楚,以便針對性處理 。一、采購項目必須要納入預(yù)算管理根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行 。預(yù)算單位的所有收支必須納入預(yù)算管理,這是國家預(yù)算管理的基本要求,不允許存在預(yù)算外的收支項目,否則是違法行為 。年度預(yù)算經(jīng)各級人大審批后就具備法律效力,納入預(yù)算的采購項目就可以依法進(jìn)行實施,其資金來源也得到了法律保障,就不會出現(xiàn)采購項目實施后無錢支付的問題 。
為什么有的地方、有的單位會拖欠工程款、貨款,就是因為沒有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,沒有落實資金來源就去招投標(biāo),結(jié)果形成“胡子工程”,長期拖欠工程款,影響到政府公信力與社會穩(wěn)定 。因此,政府采購實施的前提、起點是預(yù)算,有預(yù)算才能采購,沒有預(yù)算不能采購 。二、投標(biāo)人報價均超過采購預(yù)算時應(yīng)廢標(biāo)《政府采購法》規(guī)定,在招標(biāo)采購中,投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的,應(yīng)予廢標(biāo) 。
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,投標(biāo)人報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的投標(biāo)無效 。因此,如果有投標(biāo)人的報價超過預(yù)算價,則投標(biāo)人的投標(biāo)無效;如果報價未超過預(yù)算價的有效投標(biāo)人不足三家,該項目將廢標(biāo);如果所有投標(biāo)人報價都超過了預(yù)算,該項目肯定是廢標(biāo)的 。三、為什么所有投標(biāo)人的報價都超過預(yù)算在招投標(biāo)過程中,投標(biāo)人報價超過預(yù)算的情況很少見,如果出現(xiàn)這種情況,多數(shù)是由于投標(biāo)人經(jīng)驗不足或工作失誤造成 。
但如果出現(xiàn)所有投標(biāo)人的報價都超過預(yù)算,就不太正常了 。出現(xiàn)這種情形,一種原因是所有投標(biāo)人都犯了低級錯誤,這種可能性不大 。第二種原因是預(yù)算編制不合理,明顯是虧本買賣 。但這情形下,供應(yīng)商是不會來投標(biāo)的,而不會花費精力做一個廢標(biāo)書來投標(biāo),不符合常理 。第三種原因是圍標(biāo)、串標(biāo) 。圍標(biāo)、串標(biāo)者高度控盤,通過這種方式逼著招標(biāo)人調(diào)高預(yù)算價或者想達(dá)到其他非法目的 。
四、招標(biāo)人該如何辦面對這種情形,如果不采取適當(dāng)措施,采購項目將無法推進(jìn) 。招標(biāo)人應(yīng)對原項目進(jìn)行市場調(diào)查,核實項目預(yù)算的合理性,是否明顯低于市場價,如果確實預(yù)算編制不合理,應(yīng)及時提出調(diào)整預(yù)算的建議,經(jīng)財政部門審批后執(zhí)行 。如果采購文件沒有重大缺陷,招標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)情況報告招標(biāo)監(jiān)管部門,申請對采購活動進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查,加強對圍標(biāo)、串標(biāo)的事先防范 。

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