三、如何選擇招標代理機構(gòu)根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定 ， 采購人要自主選擇招標代理機構(gòu) ， 任何機構(gòu)、個人不得干涉 。觀點：提防招標“陷阱” ， 要從選擇好招標代理機構(gòu)開始 。招標代理機構(gòu)選擇好不好 ， 對招標質(zhì)量有決定性影響 ， 這個話絕對不過份 。
招標人如何選擇招標代理？
觀點：提防招標“陷阱” ， 要從選擇好招標代理機構(gòu)開始 。招標代理機構(gòu)選擇好不好 ， 對招標質(zhì)量有決定性影響 ， 這個話絕對不過份 。一、招標代理是什么機構(gòu)根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定 ， 采購代理機構(gòu)分為二類：一類為集中采購代理機構(gòu) ， 也就是各地方政府設(shè)立的各級政府采購中心 ， 官方背景 ， 事業(yè)單位 ， 非營利機構(gòu) ， 主要負責使用財政性資金購買集中采購目錄以內(nèi)的采購項目 。
集中采購目錄由各地方政府定期發(fā)布 ， 凡納入目錄內(nèi)的貨物、服務(wù)、工程必須由各級政府采購中心來采購實施 ， 這是法定的代理機構(gòu) ， 沒有你的選擇余地 。第二類是社會采購代理機構(gòu) ， 屬營利性機構(gòu) ， 受采購人的委托實施分散采購項目 。分散采購與集中采購是對應(yīng)的概念 ， 非集中采購的項目 ， 你就可以委托社會采購代理機構(gòu)來實施了 。社會采購代理機構(gòu)工商登記成立后應(yīng)在各級財政部門進行備案 。
在中國政府采購網(wǎng)可以查詢到相關(guān)信息 。從目前管理與發(fā)展情況來看 ， 各地方政府設(shè)立政府采購中心的政策執(zhí)行水平普遍高于社會采購代理機構(gòu) ， 對當?shù)卣少徎顒訉嵤┚哂兄笇А⑹痉蹲饔?。社會采購代理機構(gòu)目前發(fā)展比較迅速 ， 全國已登記備案機構(gòu)已有1萬余家 ， 是我國政府采購活動的主要實施機構(gòu) 。二、社會采購代理機構(gòu)的營利方式地方政府采購中心的經(jīng)費是由同級財政進行全額保障 ， 不收取任何費用 ， 各地政府通過工作數(shù)量、質(zhì)量等考核指標對他們進行業(yè)績考核 ， 不存在創(chuàng)收的問題 。
社會采購代理機構(gòu)屬于營業(yè)性質(zhì)機構(gòu) ， 法定的營利方式主要包括二種：一是招標代理費 ， 根據(jù)采購項目的性質(zhì)與金額 ， 向采購人或中標人收取要招標代理費 。2002年 ， 國家計委制訂出臺招標代理服務(wù)費收費標準 ， 目前該標準已停止執(zhí)行 ， 招標代理收費實行市場化定價 。但實際工作中 ， 各代理機構(gòu)仍是參照國家計委制訂的標準進行折扣后 ， 并向中標人收取 。
二是出售招標文件 ， 政府采購法規(guī)定可以收取適當費用用于彌補招標文件的制作、郵寄費用 。由于信息化水平提高 ， 這些制作與郵寄成本已近為零 ， 但該項政策仍在執(zhí)行 。一些具備一定吸引力的大項目 ， 代理機構(gòu)通過出售招標文件也獲取不少收入（有的項目投標人會達上百家） 。一般招標文件的售價在200－1000元不等 。另外 ， 采購代理機構(gòu)還有二種不合法收入：一是挪用投標保證進行投資 ， 根據(jù)政府采購法規(guī)定 ， 投標人參加投標應(yīng)按規(guī)定交納投標保證金 ， 少則幾千元 ， 多則幾十萬、上百萬元 。
一些規(guī)模較大的代理機構(gòu)的保證金賬戶余額長期會保持較高余額 ， 他們不會讓這些錢放在那里閑置 ， 理財、投資、拆借等收入也是不少的 。根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境要求 ， 各地已相繼出臺政策不再允許收取投標保證金 ， 這一現(xiàn)象有望整治 。二是暗定中標人收入 ， 與投標人串通 ， 收取高額費用 ， 圍標、串標里很多時候能見到這種操作方法 。這是當前財政部門需要重點整治的對象 。
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