縣級人民政府及有關部門需在全省農村拆舊復墾政策框架下，總結各地區推進農村拆舊復墾工作的經驗，結合本區域農村發展特征和土地利用特點，結合農村拆舊復墾的關鍵環節細化實施細則，明確拆舊復墾的實施范圍、具體操作流程、復墾項目管理規范、復墾驗收標準、成本核算及收益分配規則等，指導和規范下轄鄉鎮開展農村土地拆舊復墾工作提供指導，促進各縣區加快推進農村土地拆舊復墾工作 。
農村拆舊復墾補償如何分成，注意什么？
大家好，我是農村D小李，在閱讀本文之前，請點擊右上方“關注”，這樣可以在第一時間收到我的精彩問答，謝謝！農村拆舊復墾補償如何分成，注意什么？全面推進拆舊復墾，無論是在落實省政府決策還是實施精準扶貧，助力鄉村振興等方面都具有重要意義 。作者在總結全國各地開展城鄉建設用地增減掛鉤及農村拆舊復墾工作經驗的基礎上，發現農村拆舊復墾存在群眾意愿協調難度大、前期資金缺乏保障以及項目成本核算等難點，并針對以上問題給出了自己的見解和建議 。
【拆舊復墾是什么,「中國的脫貧智慧」拆舊復墾】詳情見下文 。全面推進拆舊復墾，既是落實廣東省人民政府決策部署的需要，也是我市實施精準扶貧顯化農村土地資產價值，增加農民收入，助力鄉村振興的重要舉措，是改善農村生產生活條件，建設美麗鄉村的重要途徑，是推進土地供給側改革、保障高質量發展用地需求的必要手段 ?？偨Y全國各地開展城鄉建設用地增減掛鉤及農村拆舊復墾工作的經驗，農村拆舊復墾存在群眾意愿協調難度大、前期資金缺乏保障以及項目成本核算等難點，建議加強組織領導與部門協作；完善拆舊復墾實施細則，規范指導工作實施；先易后難、試點先行，發揮示范帶動效應；深入調查研究，維護農民權益；采用EPC模式加快工作推進；加強培訓宣傳 。
一、實施難點結合農村拆舊復墾的主要環節，總結農村拆舊復墾實施的難點主要體現在以下幾個方面：1、群眾工作協調難度大本項目由于涉及到拆舊區復墾，對村民的用房進行拆除，普遍存在村民意愿不強，且協調難度大的問題 。主要有以下兩大方面的原因：一是各地普遍存在“建新不拆舊”的習俗，農民在建成新房以后，以“祖上遺產”、“風水供奉”等為由，拒絕拆遷舊宅 。
二是經濟利益的分配問題，參考此前增減掛鉤項目的實施，由于沒有統一的補償標準，農民獲得的拆遷補償總額偏低，村集體和農民拆舊退地積極性不高，存在部分項目因群眾工作難協調而無法啟動甚至被迫擱置、中止的情況 。三是拆舊復墾涉及農民需要退出建設用地，不得再申請新的宅基地，因此群眾工作協調難度大 。2、拆舊復墾資金缺乏保障拆舊復墾費用主要包括舊房屋等地上建筑物的拆除費用和土地復墾費用 。
從舊房拆遷、構筑物拆除、土地平整、農田水利道路工程到環境整治、基礎設施建設，無一不需要大量的資金，項目拆舊、復墾資金投入量較大 。據調查，省內各地拆舊復墾費用主要由政府財政墊資，前期拆舊復墾資金缺乏保障 。因此如何保障前期拆舊、復墾資金投入也成為了本項工作難點 。3、項目成本核算難根據《方案》，復墾指標交易所得成交價款，在扣除成本后，凈收益按照一定比例分配由交易平臺依據縣政府提交的收益分配明細，直接撥付給縣級財政、鎮級財政、土地所有權人（主要是農村集體經濟組織）和農戶等土地使用權人 。
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