優(yōu)點:1,比較容易制定具體項目的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);2,評標(biāo)時,評委容易對照標(biāo)準(zhǔn)“打分”;要點:1,必須在招標(biāo)文件中,事先列出需要考評的具體項目和指標(biāo)以及分?jǐn)?shù)值;2,按照有關(guān)法律法規(guī)來制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自修改;比如,價格分占30--60%的比例,不能改變超出范圍 。
施工招標(biāo)按什么方法評標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是什么?
施工招標(biāo)通常按綜合評估法和經(jīng)評審最低價中標(biāo)辦法,具體如下:一、綜合評標(biāo)法把涉及到的招標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款,都折算成一定的分?jǐn)?shù)值,總分為100分 。評標(biāo)時,對投標(biāo)人的每一項指標(biāo)進行符合性審查、核對并給出分?jǐn)?shù)值,最后,匯總比較,取分?jǐn)?shù)值最高者為中標(biāo)人 。評標(biāo)時的各個評委獨立打分,互相不商討;最后匯總分?jǐn)?shù) 。
優(yōu)點 :1,比較容易制定具體項目的評標(biāo)辦法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);2,評標(biāo)時,評委容易對照標(biāo)準(zhǔn)“打分”;要點:1,必須在招標(biāo)文件中,事先列出需要考評的具體項目和指標(biāo)以及分?jǐn)?shù)值;2,按照有關(guān)法律法規(guī)來制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自修改;比如,價格分占30--60%的比例,不能改變超出范圍 。3,分?jǐn)?shù)值的標(biāo)準(zhǔn)不宜太籠統(tǒng) 。
不可以制定“價格分”為40分,而沒有細則;要說明個各投標(biāo)人的具體分?jǐn)?shù)值如何計算;還應(yīng)細分每一項的指標(biāo),包括“技術(shù)分30分”包括那些考核指標(biāo),如何計算給分或者扣分的標(biāo)準(zhǔn)辦法 。難點:1,難于細致制定評分標(biāo)準(zhǔn),精確到每一個分?jǐn)?shù)值;2,難于找出制定技術(shù)和價格等標(biāo)準(zhǔn)分值之間的平衡關(guān)系;3,難于事先制定并且公布具體計算的“基準(zhǔn)價格”等參數(shù)和計算辦法;特別是在目前不正當(dāng)競爭行為比較多的情況下,容易被個別的投標(biāo)人或者評委人為地破壞;4,難于在標(biāo)準(zhǔn)細化后,最大程度的滿足招標(biāo)人的愿望 。
缺點1,具體實施起來,評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)可能五花八門,很難統(tǒng)一與規(guī)范;2,在沒有資格預(yù)審的招標(biāo)中,容易由于資格資質(zhì)條件設(shè)置的不合理,導(dǎo)致“歧視性”條款,造成不公,引起質(zhì)疑和投訴;3,如果評分標(biāo)準(zhǔn)細化不足,則評標(biāo)委員在打分時的“自由裁量權(quán)”容易過大;4,容易發(fā)生“最高價者中標(biāo)”現(xiàn)象,引起對于政府采購和招標(biāo)投標(biāo)的質(zhì)疑 。
二、經(jīng)評審最低價中標(biāo)辦法把涉及到投標(biāo)人各種技術(shù)、商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容的指標(biāo)要求,都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)折算成價格,進行比較,取“評標(biāo)價最低者”為中標(biāo)人的辦法 。評標(biāo)時,評標(biāo)委員可以是“同一專業(yè)”的,也可以是不同專業(yè),而互補的;可以討論協(xié)商 。最后,各個評委獨立提出意見,匯總得出評標(biāo)結(jié)論 。要點:1、對于資質(zhì),資格,業(yè)績等等條件,采取的是“合格者通過;不合格者淘汰”的辦法 。
優(yōu)于或者超出,不予“加分” 。2、特殊情況下,允許對某種情況的投標(biāo)人“加價” 。優(yōu)點:1、最適合使用財政資金和其他共有資金而進行的采購招標(biāo),更能體現(xiàn)“滿足需要即可”的公共采購的宗旨 。2、在不違反法律法規(guī)原則的前提下,最大程度的滿足招標(biāo)人的要求和意愿;3、通過競爭,突出體現(xiàn)招標(biāo)能夠節(jié)約資金的特點,根據(jù)統(tǒng)計,一般的節(jié)資率在10%左右 。
4、評標(biāo)比較科學(xué),細致;可以告知每個投標(biāo)人各自不中標(biāo)的原因 。缺點:1、事先(招標(biāo)前)的準(zhǔn)備工作,要求比較高;特別是對于關(guān)鍵的及技術(shù)和商務(wù)指標(biāo),需要標(biāo)注“*”的,需要慎重考慮;那種指標(biāo),只要有一項達不到招標(biāo)人的要求,即可判定為“沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求”而做為“不合格”,不能再進入下一輪 。2、評標(biāo)時,對評委的要求比較高;需要評為認(rèn)真考評和計算,才能得出結(jié)果 。
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