土地被征收后，開發(fā)商不開發(fā)，土地權(quán)歸誰？實際上，土地權(quán)應(yīng)該包括土地所有權(quán)和土地使用權(quán)兩個概念 。而開發(fā)商拿到的土地，實際上是政府以出讓形式將土地的使用權(quán)交給開發(fā)商 。"本題中被征用的土地連續(xù)五六年未使用，按照規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)該收回開發(fā)商的土地使用權(quán) 。
土地收后開發(fā)商不開發(fā)土地權(quán)歸誰？
土地被征收后，開發(fā)商不開發(fā)，土地權(quán)歸誰？實際上，土地權(quán)應(yīng)該包括土地所有權(quán)和土地使用權(quán)兩個概念 。就土地所有權(quán)來說，我國的土地實行社會主義公有制，包括國家所有和農(nóng)村集體所有兩種形式 。農(nóng)村的土地原本屬于農(nóng)村集體所有，農(nóng)民只有承包權(quán) 。而農(nóng)村的土地被征收后，土地所有權(quán)歸國家所有，由縣級人民政府負責(zé)使用、管理 。而開發(fā)商拿到的土地，實際上是政府以出讓形式將土地的使用權(quán)交給開發(fā)商 。
所以，從土地所有權(quán)來說，土地被征收后，開發(fā)商沒有及時建設(shè)，土地的所有權(quán)也不再歸原農(nóng)村村集體，而是歸國家所有 。但是，由于我國的土地資源非常寶貴，國家禁止任何單位和個人閑置和荒蕪?fù)恋?，開發(fā)商取得土地使用權(quán)后不及時進行開發(fā)，有可能失去土地使用權(quán) 。根據(jù)我國的土地法規(guī)定，“已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種 。
也就是說，如果征地的開發(fā)商一年內(nèi)不用地，農(nóng)村村集體或者原種地的農(nóng)民，可以耕種此土地，但是，由于土地已經(jīng)被征收，如果征收單位沒有及時建設(shè)，也可以組織單位人員進行耕種，農(nóng)村村集體和村民就不能再去耕種了 。而本題中，農(nóng)村土地已被征收五六年，但開發(fā)商至今沒有開發(fā)利用，也沒有耕種征來的土地，于是村民們拿了征地款卻一直耕種著此土地 。
土地法規(guī)定，征地單位征來土地后"一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費" 。同時，如果"連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種 。"本題中被征用的土地連續(xù)五六年未使用，按照規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)該收回開發(fā)商的土地使用權(quán) 。
【陳寨被哪個開發(fā)商開發(fā),實探陳寨花卉市場】由于這些土地原來是農(nóng)村集體所有，由農(nóng)民承包耕種，根據(jù)規(guī)定，該土地應(yīng)該交回村集體經(jīng)濟恢復(fù)耕種 。由于土地被征收，農(nóng)民原來的承包合同終止，實際上原承包土地的農(nóng)民已經(jīng)沒有使用權(quán) 。前些年農(nóng)民一直種植，是因為沒人管理，如今村集體根據(jù)開發(fā)商連續(xù)多年不使用土地的情況，可以向縣人民政府申請，由縣人民政府收回開發(fā)商的土地使用權(quán)，交由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種 。
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