印度可以,為什么其它國家就辦不到呢?這就要從頭說起——眾所周知,一旦是英國的殖民地,印度所有的法律都是沿用英國人的,其中就包括英國人為印度殖民地起草的《專利法》;這個法律是干嘛的呢?目的就是為了保護英國公司在印度獲得最大的利潤,而不是保護的印度人 。后面發(fā)生的事兒也許大家已經(jīng)猜到了——印度獨立了,獨立后的第一件事當然就是制定自己的西方與法律,這樣一來,1911年版英國人起草的《專利法》命運可想而知 。
不過,廢除一項法律也并非那么輕而易舉,這中間涉及到方方面面沒毛病利益,因此,出去1947年印度獨立到1966年,隨著一位政治新星緩緩升起,舊的《專利法》才被廢除 。這個人是誰呢?她就是印度首任總理尼赫魯?shù)呐畠河⒌侠?,也是印度第一位女總?。英迪拉上臺后,大刀闊斧改革,其中的一個目標就是前面屢次提到過的1911年版的《專利法》 。
英迪拉是“印度鐵娘子”??!她早就對英國人的《專利法》不滿了,她因此而怒斥西方制藥公司只顧謀取暴利而置人道主義而不顧;同時,,英迪拉還在媒體和議會面前聲淚俱下,痛說地印度的醫(yī)療現(xiàn)狀底下的家史 。一番游說下來,舊的專利法終于廢棄,新的專利法破土而出 。那么,新的專利法究竟“新”在何處呢?《1970年專利法》的核心部分,就是概不承認藥品的產(chǎn)品專利,而只承認關(guān)于制造方法的專利 。
換言之,所有藥物在印度的專利一律廢除,保護等只是生產(chǎn)加工工藝 。說白了,在不改變藥物配方乘法等前提下,你原來是片劑,我洗澡生產(chǎn)的是膠囊——這就是“仿制藥”的出籠 。不過,印度將這些“仿制藥”納入自己的專利法進行保護,披上合法的外衣,怎么樣?怕的就是“流氓有文化”吧!這些核不算完,同時,印度政府對藥價直接進行干預,1973年,一旦政府由頒布來《外匯管制法案》;法案規(guī)定,在印度制藥企業(yè)中的外資股份不得超過40%;這樣一來,以前在印度的外國公司利潤空間縮小,公司經(jīng)營決策權(quán)也受到了限制,不得不打道回府逐漸撤出了印度市場 。
舊的不去,新的不來;印度本土藥企如同雨后春筍一般冒出來,迅速填補上了外國公司走后留出的空白,此后印度“仿制藥”迎來了c“春天” 。長話短說,眨眼間,印度就要加入WTO世衛(wèi)組織了,世衛(wèi)組織的規(guī)則中有一條就是“專利保護”,印度能夠邁過這道坎嗎?于是,印度人又是一番故伎重演——2002年,印度政府修訂了《1970年專利法》,規(guī)定將專利保護期從14年延長至20年,與國際通行做法一致;這是印度“入世”的前提;不過,“神操作”緊隨其后——印度政府特殊規(guī)定,印度政府可以根據(jù)“公共利益、公共健康、國家安全、印度傳統(tǒng)“等原因,對專利實施強制許可 。
什么是“強制許可”?說白了,符合我的利益,無論什么專利,統(tǒng)統(tǒng)作廢,因為這是印度人民的“公共利益,公共健康,國家安全,印度傳統(tǒng)”——怎么樣?理由夠充分吧?打個比方,當艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核和其他流行性疾病危害公共健康時,印度政府可不經(jīng)專利權(quán)人同意,實施強制許可制度,生產(chǎn)、銷售和使用他人的專利產(chǎn)品 。于是,印度的“仿制藥”就能夠堂而皇之的生產(chǎn)并且銷往世界各地,甚至包括專利權(quán)所有國 。
“仿制藥”,沒有巨額的研發(fā)費用,只要在生產(chǎn)工藝的改進上做足功課,成本當然要大大低于正規(guī)藥品,但是療效幾乎沒有什么區(qū)別(配方成分都是一模一樣的) 。最后,再說說印度“仿制藥”的種種弊端——其一,產(chǎn)業(yè)鏈的不完善 。印度仿制藥的大量原材料都不是本土而是從中國進口的;其二,由于“仿制藥”來錢快,印度政府也就不愿意在創(chuàng)新上投資,因此極大的遏制了自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展 。
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