當(dāng)事人不能達(dá)成協(xié)議的 ， 應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國政府國土資源行政管理部門申請調(diào)解 。在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上國土資源部門再進(jìn)行調(diào)解 。在進(jìn)行調(diào)解時 ， 應(yīng)考慮以下幾點：1、查明事實 ， 辨別是非 ， 明確責(zé)任；2、依照法律、法規(guī)和政策 ， 耐心開展說服工作 ， 解釋利益；3、爭取有關(guān)部門的配合和支持 。
法律依據(jù)：【土地被別人霸占怎么辦】根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議 ， 由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的 ， 由人民政府處理 。單位之間的爭議 ， 由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議 ， 由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理 。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的 ， 可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi) ， 向人民法院起訴 。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前 ， 任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀 。
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