樂居買房訊 5月24日 ， 海南發布《關于建立“土地超市”制度的實施意見》 ， 為有效破解“項目等土地”等問題 ， 促進項目“簽約即拿地”“拿地即開工” ， 海南將建立“土地超市”制度 。 即通過建立“土地超市”信息平臺 ， 實現歸集產權明晰的存量建設用地、發布公開透明的土地信息等服務監管為一體的土地全生命周期監管制度體系 。
全文如下：
為進一步優化營商環境 ， 有效破解“項目等土地”問題 ， 提高土地資源要素保障水平 ， 促進項目“簽約即拿地”“拿地即開工” ， 推進海南自由貿易港高質量發展 ， 經省委、省政府同意 ， 特制定本意見 。
本意見所稱“土地超市”制度是指通過建立“土地超市”信息平臺 ， 實現歸集產權明晰的存量建設用地、發布公開透明的土地信息、配對有效精準的項目要素、提供方便快捷的用地選擇、實施規范高效的服務監管為一體的土地全生命周期監管制度體系 。
一、統籌提供充足的產業用地
（一）拓展土地來源渠道 。 統籌將政府已完成收儲的土地 ， 符合規劃和“凈地”要求的批而未供土地（不含劃撥供應的基礎設施、公共設施用地） ， 依法有償收回、無償收回且具備新供應條件的土地（含閑置土地） ， 符合入市條件的農村集體（城中村、城郊村）和農墾經營性建設用地等 ， 納入“土地超市” 。 適時搭建土地二級市場交易平臺 ， 將符合法定轉讓條件的供而未用土地和其他土地也納入“土地超市” 。 “土地超市”中提供用于供應的土地應符合土地管理法律法規、國土空間規劃以及節約集約用地要求 ， 不得違反和突破耕地和永久基本農田保護、生態保護紅線等管控要求 。 （責任單位：各市、縣、自治縣人民政府 ， 產業園區管理機構；完成時限：2022年6月并持續推進）
（二）制定年度土地儲備計劃 。 市、縣、自治縣人民政府自然資源和規劃主管部門會同有關部門根據產業項目落地需求和土地市場調控需要 ， 結合當地經濟社會發展規劃、年度新增建設用地指標、儲備耕地占補指標、土地供應計劃、地方政府債務限額等因素 ， 按照國土空間規劃布局和開發邊界范圍 ， 編制市縣和重點產業園區年度土地儲備計劃 ， 合理確定土地儲備規模、范圍、分布、前期開發、臨時管護和資金需求等 ， 報同級人民政府批準并提交省自然資源和規劃主管部門備案后實施 。 （責任單位：各市、縣、自治縣人民政府 ， 產業園區管理機構；完成時限：2022年4月并持續推進）
【首套房|海南：建立“土地超市”制度 促進簽約即拿地、拿地即開工】（三）按計劃實施土地儲備 。 創新土地儲備機制 ， 土地儲備機構或者政府委托授權的投資平臺、園區開發公司要多措并舉籌集資金 。 按照土地儲備計劃有序推進土地征收成片開發方案編制報批、征收轉用報批、征地拆遷、土地平整等供應前期準備工作 。 完善市縣部門、鄉鎮和園區高效聯動推動征地拆遷工作機制 ， 綜合運用法律、行政、經濟等手段 ， 依法高效推進征地拆遷工作 ， 打通“交地”最后一公里 ， 確?！皟舻亍惫?。 （責任單位：各市、縣、自治縣人民政府 ， 產業園區管理機構；完成時限：持續推進）
二、建立公開透明土地推介平臺
（四）搭建“土地超市”平臺 。 依托“多規合一”信息綜合管理平臺建設“土地超市”信息平臺 ， 整合本意見第一條規定的存量建設用地信息 ， 構建土地信息歸集、查詢發布、智能選址、政策指引和招商地圖等功能于一體的土地信息平臺 ， 作為國土空間智慧化治理3．0的重要組成 ， 連接海易辦、海政通 。 大力推行“網上搜地、云上選地”服務 ， 利用“土地超市”作為“招商地圖” ， 精準服務招商 。 （牽頭單位：省自然資源和規劃廳；完成時限：2022年6月并持續推進）
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