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商住|再提“新城建”，推進供給側改革，剛剛，住建部定調今年地產市場主題是“平穩”

浙江省商住


2月24日 ， 國新辦舉行推動住房和城鄉建設高質量發展發布會 。 會上 ， 住房和城鄉建設部部長王蒙徽表示 ， 2022年要重點抓好加強房地產市場調控、推進住房供給側結構性改革、實施行動、實施鄉村建設行動、落實碳達峰碳中和目標任務等工作 。
王蒙徽指出 ， 我國城市發展已經進入了城市更新的重要時期 ， 由過去大規模的增量建設 ， 我們說的就是新的建設 ， 向存量的提質改造和增量的結構調整并重轉變 ， 也就是說 ， 從“有沒有”向“好不好”轉變 ， 內需潛力巨大 。 今年將做好保持房地產市場平穩運行、推進住房供給側結構性改革、推進城鎮老舊小區改造、推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程、大力推進“新城建”五方面工作 。
一是保持房地產市場平穩運行 。 保持調控政策的連續性和穩定性 ， 增強調控政策的精準性協調性 。 繼續穩妥實施房地產長效機制 ， 保障住房的剛需 ， 同時滿足合理的改善性需求 ， 促進房地產業良性循環和健康發展 ， 努力穩地價、穩房價、穩預期 。
二是推進住房供給側結構性改革 。 主要是大力增加保障性租賃住房供給 ， 經過統計 ， 希望全年能夠建設籌集保障性租賃住房240萬套（間） 。 新籌集公租房10萬套 ， 棚戶區改造120萬套 。 同時 ， 還將加快推進長租房市場建設 。
三是推進城鎮老舊小區改造 。 在前幾年改造的基礎上 ， 各個地方的工作 ， 包括一些體制機制創新試點基礎上 ， 我們想進一步推動 ， 通過吸引社會力量參與、創新金融支持方式、促進存量住房用途的調整等措施 ， 把這項重大的民生工程同時也是發展工程做好 。
四是推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程 。 今年我們力爭開工改造存在安全隱患的燃氣管道約2萬公里 。 同時 ， 我們還將有序推進城市供水、排水、供暖管網改造、防澇設施建設、生活垃圾處理設施建設 。
五是大力推進“新城建” ， 也就是我們說的基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設 。 加快構建國家、省、市三級城市信息模型基礎平臺體系 ， 全面推進智能市政、智慧社區、智能建造 ， 協同發展智慧城市和智能網聯汽車 ， 通過打造示范基地 ， 加快“新城建”項目落地 。
同時 ， 還將推進適老化城市、社區、住房的建設和改造 ， 實施農房質量安全提升工程 ， 大力發展裝配式建筑等工作 ， 努力為穩定宏觀經濟大盤發揮積極作用 。
再提新城建概念
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為 ， 此次會議為今年住房工作進行了重要定調 ， 對于指導今年工作開展具有積極的意義 。
首先 ， 明確政策四性 。
此次會議明確了房地產政策調控的“四性” ， 是目前高層對于房地產調控操作的一種新的思路和方向 。 會議明確 ， 保持調控政策的連續性和穩定性 ， 增強調控政策的精準性協調性 。 從這里可以看出 ， 連續性和穩定性的表述是過去都有的 ， 而精準性和協調性是這兩年明顯提出來的 。 其啟發在于各類房地產政策的出臺比較精準 ， 防止出現矯枉過正的現象 ， 要基于客觀的市場和預測做政策 。 而協調性方面 ， 也要求從良性循環發展的角度出發 ， 積極出臺各類政策 ， 包括金融、土地、行政等政策都需要配合 ， 不要出現政策之間的“打架” 。 此類表述 ， 對于我們理解今年各地的政策動向和政策效應有積極的作用 。
其次 ， 明確兩類需求 。
此次會議明確 ， 保障住房的剛需 ， 同時滿足合理的改善性需求 。 從這里可以看出 ， 住房需求方面會給予更大的支持 。 其中剛需方面從保障的角度進行 ， 要求各地夯實基礎完成工作 。 而從改善型需求方面 ， 也強調了要“滿足”的概念 。 從政策新意來看 ， 改善型需求的滿足是關鍵 ， 這個是最重要的內容 。 對于我們理解二套房的政策、大戶型的購房政策等都有積極的作用 。 從后續情況看 ， 尤其是從三孩家庭等角度看 ， 改善型需求的釋放是必然的 ， 這也要求土地和金融等政策密切配合 。

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