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文/謝逸楓
土地是財富之母 ， 是一個城市、一個國家的最大原始財富 。 2021年全國賣地收入8.7051萬億元 ， 同比增長3.5% 。 值得注意的是2020年全年全國賣地收入首破8萬億元 ， 達到8.4142萬億元 ， 2021年再次破8萬億元的賣地收入 ， 堪稱一部史詩級最成功的土地財政學、經濟學 ， 即中國房地產經濟學 。
盡管2021年全國賣地收入創34年歷史最高紀錄 ， 增速已經回落到3.5% ， 是過去10年以來歷史最新低的增速 。 而過去兩年賣地收入平均的增速為9.5% ， 低于2020年15.9%、2019年1.4%、2018年25%、2017年40.7% 。 因此 ， 三道紅線、房地產貸款集中制的融資收緊、22城宅地集供應制 ， 影響土地收入 。
筆者按照官方的數據顯示 ， 1999年-2008年10年間 ， 全國土地出讓收入累計5.3萬億元 。 1999年至2011年 ， 這13年是中國土地資產化最為迅猛的年代 ， 全國土地出讓收入總額約12.75萬億元 ， 幾乎年均1萬億元 。 1999年到2019年 ， 全國土地出讓收入總額已經突破50.5萬億元 。
算上2020年的全國土地出讓收入 ， 22年時間 ， 全國土地出讓收入總額已經達到58.9萬億元 。 1998年地方土地出讓收入為507億元 ， 2021年增至87051億元 ， 創歷史新高 。 1999年到2020年 ， 土地出讓收入總額58.9萬億元 ， 到2021年已經突破67.6051萬億元 ， 23年年平均2.94萬億元 。
其一是2021年全國賣地收入8.7051萬億元 ， 占到全國財政總收入20.2539萬億元的42.97%（2020年46%） ， 占到地方財政總收入11.1077萬億元的78.36%（2020年84.03%） 。 2021年全國賣地收入8.7051萬億元 ， 同比增長3.5% ， 比2020年8.4142萬億元 。 說明土地收入是支撐地方財政收入最主要的來源 ， 100塊錢收入 ， 42元-78元來自于房地產收入 。
筆者認為 ， 2021年8.7051萬億元、2020年8.4142萬億元 ， 這是1987年9月8日以來 ， 中國賣地收入第二次破8萬億元 ， 是土地招拍掛收入歷史最高紀錄 。 2020年國有土地使用權出讓收入84142億元 ， 同比增長15.9% ， 2021年全國賣地收入8.7051萬億元 ， 同比增長3.5% ， 創下中國34年土地出讓金收入最高紀錄 。
不容置疑 ， 這是中國房地產的奇跡 ， 是中國土地市場的奇跡 ， 是中國經濟的奇跡 。 2021年全國土地收入8.7051萬億元、比2020年8.4142萬億元、比2019年7.7914萬億元還高 ， 同比增長3.5. ， 土地收入的金額成為過去34年歷史第一紀錄新高 。 值得注意的是三分之二賣地收入 ， 主要來源于一二線城市 。
值得注意的是2021年全國31省市的土地收入分化嚴重 ， 北京、上海、天津三個直轄市 ， 及貴州、江蘇、浙江三省土地出讓金收入增速上漲外 ， 云南、新疆、黑龍江、內蒙古、廣西、山西、甘肅、河北、寧夏、江西、吉林、河南、遼寧13省同比下降超過20% ， 福建、青海、廣東、四川、湖北、山東、重慶、湖南、安徽、陜西10省/直轄市同比下滑10%-20% 。
按照2021年30名典型城市土地收入排行看 ， 第一是上海市3323億元 ， 其次是杭州市308億元 ， 排名第三的是廣州市2524億元 。 第四到第十名分別是北京、南京、武漢、成都、蘇州、重慶、天津 ， 金額分別是2341億元、2114億元、1944億元、1612億元、1422億元、1262億元、1131億元 。
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