新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險開始時間是2009年，實施依據(jù)是黨的十七大和十七屆三中全會精神 。
國發(fā)〔2009〕32號文件：
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：根據(jù)黨的十七大和十七屆三中全會精神，國務(wù)院決定，從2009年起開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點 。
【農(nóng)村社保是什么時候開始實行的】2009年8月，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上透露，我國各項社會保障制度正不斷擴大覆蓋面 ， 到年底將有超過12億公民享有基本的醫(yī)療保障，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點會在“十一”之前啟動，使我國農(nóng)民在60歲以后能享受到國家普惠式的養(yǎng)老金 。此外 ， 2013年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作已落實到位，調(diào)整后的月人均養(yǎng)老金達到1900元，月人均增加170元 。
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