淺談《建造工程施工條約(范本)》簽訂的注意事項(xiàng)
作者:tigerlawyer
建造工程施工條約訂立歷程中,通常要經(jīng)由招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)這幾個(gè)歷程,形成招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書三個(gè)主要文件 。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法令效力 。依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》第四十六條:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面條約 。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離條約實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議” 。由此,我們可以看出,從條約法角度闡述,招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)、投標(biāo)文件是要約、中標(biāo)通知書是答應(yīng),所以,依據(jù)條約法,中標(biāo)通知書的發(fā)出就表示條約建立 。但思量我國傳統(tǒng)觀看法,或招標(biāo)文件中有“以簽考訂式條約書為條約建立”的約定,所以要十分注意建造工程施工條約的簽訂事情,維護(hù)自身權(quán)益,戒備條約危害 。
現(xiàn)在,發(fā)包人和承包人多接納由建造部與國度工商行政管理局配合制定的《建造工程施工條約(范本)》(GF-1999-0201)簽訂施工條約,下面筆者擬從協(xié)議書、通用條款、專用條款三部門淺談條約簽訂的注意事項(xiàng) 。
第一部門 協(xié)議書
【范本 淺談《建設(shè)工程施工合同》簽訂的注意事項(xiàng)】《建造工程施工條約(范本)》(以下簡稱《施工條約》)由四部門構(gòu)成,即協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件 。協(xié)議書作為《施工條約》第一部門,在整個(gè)條約中具有最高法令效力,簽訂其應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:
一、條約主體
協(xié)議書中發(fā)包人、承包人應(yīng)與中標(biāo)通知書上所確認(rèn)的招標(biāo)人、中標(biāo)人相吻合,更應(yīng)注意其主體資格和如約能力 。條約簽字、蓋章的主體應(yīng)與發(fā)包人、承包人主體相一致 。
二、條約工期
條約工期應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書所確定的工期相同,并應(yīng)在“開工日期”這一欄明確“以書面開工通知為準(zhǔn)”的條款,以制止因發(fā)包人自身原因,致使承包人不得如期進(jìn)場(chǎng)施工的被動(dòng)局面和糾紛 。
三、工程質(zhì)量尺度
工程質(zhì)量尺度應(yīng)到達(dá)國度尺度劃定的及格尺度,但發(fā)包人亦有在招標(biāo)文件中提出更高要求,在簽訂此條款時(shí),可以約定“及格,力圖獲獎(jiǎng)”,以低沉危害 。
四、條約價(jià)款
此條款應(yīng)是被發(fā)包人經(jīng)招標(biāo)步驟確認(rèn)的承包人投標(biāo)報(bào)價(jià),若條約為可調(diào)價(jià)錢條約,在此處可注明“暫定”字樣 。
五、構(gòu)成條約的文件
《施工條約》以枚舉要領(lǐng)表述條約構(gòu)成文件,包含本條約協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、本條約專用條款、本條約通用條款、尺度、范例及有關(guān)技能文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書,以及兩方有關(guān)工程的洽商、變動(dòng)等書面協(xié)議或文件 。這里要強(qiáng)調(diào)的是,協(xié)議書中這一條款與通用條款第2.1條以及專用條款第2條相呼應(yīng),更是這兩個(gè)條款的基礎(chǔ) 。發(fā)包人在一些特殊環(huán)境下,還要求將招標(biāo)文件納入條約構(gòu)成文件,在這種情形下,要聯(lián)合工程實(shí)際環(huán)境,決定條約構(gòu)成文件以及排列順序,排列順序也非常重要,其關(guān)連到條約孕育發(fā)生歧義的優(yōu)先評(píng)釋順序 。在這里還應(yīng)注意一個(gè)問題,即“兩方有關(guān)工程的洽商、變動(dòng)等書面協(xié)議或文件視為本條約的構(gòu)成部門”,這里要注意洽商、變動(dòng)文件的效力和送達(dá)問題,洽商、變動(dòng)應(yīng)采納書面形式,經(jīng)兩方授權(quán)的代表人員簽字,并加蓋發(fā)包人、承包人公章 。特別應(yīng)注意條約一方當(dāng)事人片面發(fā)出的信函或文件的送達(dá)問題,一般兩方可以在專用條款中明確約定“討論電話、傳真、郵寄所在,以及通訊所在及要領(lǐng)若孕育發(fā)生變動(dòng),則應(yīng)以書面要領(lǐng)通知對(duì)方,欠亨知?jiǎng)t視為送達(dá)所在”,應(yīng)采納特快專遞的形式郵寄,在郵寄詳單中注明所寄物品的名稱及內(nèi)容,并妥善保管此詳單 。
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