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工程項(xiàng)目造價(jià)控制中常見(jiàn)問(wèn)題的探討

知識(shí)百科

內(nèi)容 提要: 工程項(xiàng)目造價(jià)控制是項(xiàng)目管理的三大控制之一，是業(yè)主節(jié)省資金提高效益的重要手段 。論述了項(xiàng)目管理各主要階段造價(jià)控制的要點(diǎn)，針對(duì)業(yè)主在工程項(xiàng)目管理中常見(jiàn)的造價(jià) 問(wèn)題，提出了行之有效的控制 要領(lǐng) 與本事，在工程造價(jià)控制實(shí)踐中有必然的 應(yīng)用 價(jià)錢(qián) 。我國(guó)修建業(yè)經(jīng)由20多年改革開(kāi)放的實(shí)踐，在必然程度上融入了世界修建市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，主要表現(xiàn)在兩方面：一是國(guó)際融資項(xiàng)目對(duì)外招標(biāo)，二是對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)已具必然領(lǐng)域 。對(duì)外交流中，我們吸取了外洋先進(jìn)的工程管理履歷，如工程招投標(biāo)制，建造監(jiān)理制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，承包條約制等 。但面對(duì)局勢(shì)所趨，進(jìn)一步開(kāi)放的市場(chǎng)，我們另有許多事情要做，如何做好工程造價(jià)簡(jiǎn)直定與控制即是其中之一 。據(jù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)許多工程項(xiàng)目業(yè)主的 科學(xué) 管理意識(shí)還不強(qiáng)，一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施到竣工驗(yàn)收，并沒(méi)有形成一個(gè)科學(xué)公正的管理思路，造成許多項(xiàng)目孕育發(fā)生“三超”現(xiàn)象，業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制苦無(wú)善策 。我們認(rèn)為，對(duì)工程造價(jià)簡(jiǎn)直定與控制，業(yè)主們照舊要在科學(xué)管理上下光陰，從建造項(xiàng)目的投資決議操持、開(kāi)端設(shè)計(jì)、施工圖、建造施工和竣工決算五個(gè)階段舉行全歷程、全方位的科學(xué)管理 。下面就筆者近幾年的履歷談點(diǎn)粗淺的看法 。1 建造程度簡(jiǎn)直定 建造尺度能否起到控制項(xiàng)目投資，指導(dǎo)工程建造的作用，要害在于其尺度程度定得是否公正 。尺度定得過(guò)高，會(huì)脫離自身的實(shí)際環(huán)境和財(cái)力、物力的蒙受能力，增加造價(jià)，浪費(fèi)資源；定得過(guò)低，將會(huì)妨礙技能前進(jìn)，影響企業(yè) 自身的 成長(zhǎng)。依據(jù)市場(chǎng)、環(huán)境因素及企業(yè)自身的能力確定 經(jīng)濟(jì) 公正、技能先進(jìn)、領(lǐng)域適宜的建造程度至關(guān)重要 。2 建造地域的選擇 選擇建造地域，實(shí)際即是按照黎民經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的需要，聯(lián)合市場(chǎng)需求，以及各地 社會(huì) 經(jīng)濟(jì)資源條件等，從普遍的地理領(lǐng)域選擇擬建項(xiàng)目的建造地域 。建造地域選擇是否公正，在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn)，影響著項(xiàng)目投資的高低，建造工期的是非，建造質(zhì)量的優(yōu)劣，還影響到項(xiàng)目建成后的謀劃狀況 。在地域選擇上，業(yè)主切記項(xiàng)目 研究 重在“可行性”而不是“可批性” 。3 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)尺度是指產(chǎn)物的公正生產(chǎn)批量 。一些產(chǎn)物的生產(chǎn)在必然條件下呈“收益遞增”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，即隨生產(chǎn)批量的增大，單元資本低沉，收益上升 。可是，一旦出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩，其成果也是不勝設(shè)想的 。業(yè)主（企業(yè)）應(yīng)公正 闡述 自身的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)，增強(qiáng)與其它企業(yè)的討論，全面精確地收集信息，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作，優(yōu)化資源的配置 。本著“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我廉，人廉我換”，的謀劃目標(biāo)來(lái)確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，應(yīng)重點(diǎn)作好幾個(gè)方面的事情 。（1）需求預(yù)測(cè)和擬建工程領(lǐng)域：主要包含國(guó)內(nèi)外需求環(huán)境的預(yù)測(cè)，銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，價(jià)錢(qián)闡述等 。同時(shí)我們認(rèn)為，在修建方面，照舊應(yīng)堅(jiān)持安全、適用、經(jīng)濟(jì)、樸實(shí)的原則 。把錢(qián)花在“刀刃”上 。（2）生產(chǎn)資料和公用設(shè)施環(huán)境：包含原料、資助材料、燃料的種類(lèi)、數(shù)量，泉源和供給能力；所需公用設(shè)施數(shù)量、供給要領(lǐng)和供給條件等 。（3）設(shè)計(jì)方案：包含項(xiàng)目的構(gòu)成領(lǐng)域、技能泉源、布置方案等的研究與決議操持 。（4）環(huán)境掩護(hù)：設(shè)計(jì)中應(yīng)充實(shí)思量廢氣、粉塵、污水的排放尺度和生孕育發(fā)生活環(huán)境的美化、綠化等 。不得盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，輕忽環(huán)境掩護(hù) 。（5）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度控制：外貌上看，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與項(xiàng)目領(lǐng)域沒(méi)有什么討論，其實(shí)否則，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度決定著項(xiàng)目投資的高低以及產(chǎn)物搶占市場(chǎng)的時(shí)間，這在很大程度上影響著項(xiàng)目的建造領(lǐng)域 。因此，制定公正的進(jìn)度計(jì)劃，確保建造工期順利完成是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資本目標(biāo)的要害 。4 投資估算簡(jiǎn)直定與控制問(wèn)題 投資估算是項(xiàng)目決議操持的重要依據(jù)之一 。在整個(gè)投資決議操持歷程中，要對(duì)建造工程造價(jià)舉行估算，在此基礎(chǔ)上研究是否建造 。投資估算的精確性與否，直接關(guān)連到?jīng)Q議操持的成敗 。因此，精確、全面地估算建造項(xiàng)目的工程造價(jià)，是整個(gè)建造項(xiàng)目投資決議操持階段造價(jià)管理的重要任務(wù) 。建系到?jīng)Q議操持的成敗 。因此，精確、全面地估算建造項(xiàng)目的工程造價(jià)，是整個(gè)建造項(xiàng)目投資決議操持階段造價(jià)管理的重要任務(wù) 。建造工程項(xiàng)目的造價(jià)可分別為靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資兩部門(mén) 。其中，建安工程造價(jià)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及工程建造其它用度中只涉實(shí)時(shí)間厘革因素的部門(mén)，作為靜態(tài)投資；而涉及價(jià)錢(qián)、匯率、利率脫率等變動(dòng)因素的部門(mén)，都作為動(dòng)態(tài)投資 。為了估足投資，不留缺口，不光要精確地 計(jì)算 出靜態(tài)投資，并且還應(yīng)思量到動(dòng)態(tài)投資部門(mén)以及運(yùn)動(dòng)資金估算，這樣的估算才氣全面回聲工程的造價(jià)構(gòu)成，為項(xiàng)目決議操持供給可靠依據(jù) 。靜態(tài)投資估算時(shí)每每接納投資估算指標(biāo)法，即按照各類(lèi)投資估算指標(biāo)，舉行單元工程投資的估算 。投資估算指標(biāo)的形式較多，比喻：元/平方米，元/立方米，元/kW等 。按照這些估算指標(biāo)，乘以所需的面積、體積、容積（量）等，就可以相應(yīng)地估算出土建工程、給排水工程、照明工程、采暖工程、供配電工程等各單元工程的投資 。并在此基礎(chǔ)上可以匯總成單項(xiàng)工程的投資估算 。接納這種要領(lǐng)時(shí)，一方面要注意，如套用的指標(biāo)與具體工程之間的尺度和條件有差異時(shí)，應(yīng)加以局部換算和調(diào)解；另一方面要注意，操作定額指標(biāo)單元應(yīng)密切聯(lián)合實(shí)際工程的特點(diǎn)，以正確回聲其設(shè)計(jì)參數(shù)，且勿盲目地單純套用一種單元指標(biāo) 。需要指出的是，這里所說(shuō)的靜態(tài)投資有必然的時(shí)間性，用其估算投資時(shí)要充實(shí)思量時(shí)間的影響 。動(dòng)態(tài)投資主要包含價(jià)錢(qián)變動(dòng)大概增加的投資額、建造期利息和牢固資產(chǎn)投資方向投資調(diào)治稅三部門(mén)內(nèi)容，如果是涉外項(xiàng)目，還應(yīng)計(jì)算匯率的影響 。應(yīng)當(dāng)注意動(dòng)態(tài)投資估算應(yīng)以基準(zhǔn)年靜態(tài)投資的資金操作計(jì)劃額為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算以上各類(lèi)變動(dòng)因素，而不是以體例年的靜態(tài)投資為基礎(chǔ)計(jì)算 。敷衍價(jià)錢(qián)變動(dòng)大概增加的投資額，即差價(jià)預(yù)備費(fèi)的估算，可按國(guó)度或主管部門(mén)的具體劃定執(zhí)行 。為確保估算精確，對(duì)各階段投資比例、平均價(jià)錢(qián)變動(dòng)率要預(yù)測(cè)精確，做好動(dòng)態(tài)闡述，同時(shí)做好運(yùn)動(dòng)資金估算 。另外還要思量到資金泉源及其穩(wěn)定性，做好各類(lèi)危害闡述與戒備措施 。5 建造項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)簡(jiǎn)直定與控制問(wèn)題 工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，不光決定著項(xiàng)目的 藝術(shù) 美，更決定著工程造價(jià)的高低 。實(shí)踐表明，在保證安全可靠的基礎(chǔ)上，在切合的設(shè)計(jì)尺度和操作性條件下，低沉造價(jià)的潛力非常大，一般可達(dá)5%-10%，有的可達(dá)10%-20%.因此要低沉工程造價(jià)，首先應(yīng)把好設(shè)計(jì)關(guān) 。在設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程造價(jià)實(shí)施主動(dòng)、積極的控制是十分須要的 。具體而言，投資估算應(yīng)是舉行方案選擇和開(kāi)端設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)；設(shè)計(jì)概算應(yīng)是舉行施工圖設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算應(yīng)是施工階段工程造價(jià)的控制目標(biāo) 。而控制工程造價(jià)最有效的手段，是技能與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)合，克服恒久以來(lái)技能與經(jīng)濟(jì)相分散的現(xiàn)象 。即在設(shè)計(jì)階段經(jīng)由技能比力、經(jīng)濟(jì)闡述和結(jié)果評(píng)價(jià)，力圖做到在技能先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)公正，再在經(jīng)濟(jì)公正基礎(chǔ)上追求技能先進(jìn)，把控制造價(jià)的觀看法滲透到每一項(xiàng)技能與設(shè)計(jì)措施之中 。為使有限的投資取得更為理想的收益，業(yè)主應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）重視修設(shè)置裝備部署計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響 。小區(qū)計(jì)劃、修建平面及立面布置、裝飾尺度、層高等力圖經(jīng)濟(jì)公正 。（2）重視工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選 。設(shè)計(jì)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于：有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)；有利于控制項(xiàng)目建造投資；有利于縮短設(shè)計(jì)時(shí)間段，低沉設(shè)計(jì)費(fèi) 。實(shí)行設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的優(yōu)點(diǎn)在于：有利于設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選和競(jìng)爭(zhēng)；擴(kuò)大了業(yè)主選擇設(shè)計(jì)方案的領(lǐng)域；而到場(chǎng)者想在競(jìng)爭(zhēng)中得勝就得技能先進(jìn)，又要有獨(dú)到之處；中選項(xiàng)目所做出的投資估算或是設(shè)計(jì)概算一般能控制在競(jìng)選文件劃定的投資領(lǐng)域內(nèi)；設(shè)計(jì)質(zhì)量大為提高；設(shè)計(jì)時(shí)間段縮短 。因此，實(shí)施設(shè)計(jì)方案競(jìng)選有利于控制項(xiàng)目投資 。（3）限額設(shè)計(jì) 。所謂限額設(shè)計(jì)，即是在不低沉工程效能的前提下，將設(shè)計(jì)投資控制在建造項(xiàng)目的計(jì)劃投資內(nèi) 。這就要求將設(shè)計(jì)階段的限額在設(shè)計(jì)中層層展開(kāi)，縱向到底，橫向到邊 。從縱向限額設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究陳訴和投資估算即是限額設(shè)計(jì)最基本的基礎(chǔ)，它是設(shè)計(jì)方案選擇和舉行投資造價(jià)控制的目標(biāo)；經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)端設(shè)計(jì)總概算應(yīng)是技能設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)控制的目標(biāo) 。應(yīng)層層把關(guān)，不得突破 。從橫向限額設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，即是要將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量，按修建、結(jié)構(gòu)、水、電、暖、裝飾、設(shè)備等各專(zhuān)業(yè)舉行分配，然后再按專(zhuān)業(yè)按照工程設(shè)計(jì)的實(shí)際環(huán)境舉行細(xì)分 。以求對(duì)建造項(xiàng)目造價(jià)影響程度最大的分項(xiàng)在設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)技能與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，以使工程造價(jià)全方位控制落到實(shí)處 。限額設(shè)計(jì)需要注意的幾點(diǎn)問(wèn)題：（1）開(kāi)端設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)前就對(duì)各工程項(xiàng)目，各單元工程，各分項(xiàng)、分部工程舉行公正的投資分配，以控制設(shè)計(jì)，表現(xiàn)控制投資的主動(dòng)性 。（2）設(shè)計(jì)所確定的工程造價(jià)是指建造項(xiàng)目的一次性投資，而對(duì)項(xiàng)目建成后的維護(hù)操作費(fèi)，項(xiàng)目操作期滿(mǎn)后的報(bào)廢拆除用度則思量較少，這樣就大概出現(xiàn)限額設(shè)計(jì)結(jié)果較好，但項(xiàng)目全部壽命不必然經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，這一點(diǎn)應(yīng)在工程造價(jià)簡(jiǎn)直定中予以充實(shí)思量 。（3）推行限額設(shè)計(jì)有利于增強(qiáng)業(yè)主和設(shè)計(jì)單元的責(zé)任感和經(jīng)濟(jì)意識(shí)，從而有效地節(jié)省資金 。已往由于“敞口設(shè)計(jì)”，一些設(shè)計(jì)人員存在“出了問(wèn)題找本身，多 費(fèi)錢(qián)找國(guó)度”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，設(shè)計(jì)中求守舊，隨意加大可靠度，增加鋼筋含量，提高混凝土和砂漿標(biāo)號(hào)等，把工程造價(jià)看成是與設(shè)計(jì)人員無(wú)關(guān)的事情；工程造價(jià)管理人員往往不相識(shí)工程設(shè)計(jì)中的各類(lèi)關(guān)連和問(wèn)題，單純成了設(shè)計(jì)產(chǎn)物量化的呆板回聲 。總之，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的重點(diǎn)，業(yè)主在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)舉行設(shè)計(jì)招標(biāo)，并推行限額設(shè)計(jì)，用價(jià)錢(qián)工程舉行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，可以實(shí)現(xiàn)充實(shí)操作資金到達(dá)最大功效的目的 。應(yīng)當(dāng)指出，限額設(shè)計(jì)由于強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)限額的重要性，使價(jià)錢(qián)工程中一些原理的運(yùn)用受到了極大地限制，也會(huì)限制設(shè)計(jì)人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性 。實(shí)際應(yīng)用中要注意處置處罰好二者之間的關(guān)連 。6 量?jī)r(jià)分散法確定標(biāo)價(jià)的問(wèn)題 量?jī)r(jià)分散法中的“量”是以物理計(jì)量單元或 自然 單元表示的各個(gè)具體工程和結(jié)構(gòu)配件的數(shù)量 。一個(gè)修建產(chǎn)物的量具有客觀牢固性，它取決于施工圖，一般不因施工工藝和施工技能的差別而厘革，更與人工費(fèi)材料費(fèi)呆板費(fèi)的市場(chǎng)價(jià)錢(qián)無(wú)關(guān) 。所以，可在全國(guó)領(lǐng)域內(nèi)接納一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的牢固的管理要領(lǐng)，可按全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單元、分項(xiàng)名稱(chēng)等，體例一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)定額，今后要做的事情是不停地完善基礎(chǔ)定額 。量?jī)r(jià)分散法中的“價(jià)”是指分項(xiàng)工程的單價(jià)，是以錢(qián)幣形式表現(xiàn)的完成各個(gè)具體工程和構(gòu)件生產(chǎn)的物質(zhì)耗損量，價(jià)的高低取決于企業(yè)的生產(chǎn)力程度、生產(chǎn)管理程度、所采購(gòu)的生產(chǎn)要素的價(jià)錢(qián)程度及投標(biāo)計(jì)謀等因素 。按國(guó)際老例，分項(xiàng)工程單價(jià)應(yīng)包含我國(guó)現(xiàn)行工程價(jià)錢(qián)構(gòu)成中所有內(nèi)容，即直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)脫金，各分項(xiàng)工程單價(jià)乘以工程量獲得分項(xiàng)工程價(jià)錢(qián)，各分項(xiàng)價(jià)錢(qián)的累加再加上必然比例的不能預(yù)見(jiàn)費(fèi)即是修建布置工程的造價(jià) 。接納量?jī)r(jià)分散法體例施工圖預(yù)算，由于所有的人工、材料呆板臺(tái)班的單價(jià)都是其時(shí)、當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)錢(qián)，所以體例出的預(yù)算能比力精確地回聲實(shí)際程度，誤差較小 。接納量?jī)r(jià)分散法的優(yōu)點(diǎn)：（1）便于 企業(yè) 內(nèi)部的 經(jīng)濟(jì) 核算和專(zhuān)業(yè)分包 。總承包施工企業(yè)內(nèi)部有許多專(zhuān)業(yè)分公司，各分公司之間既有業(yè)務(wù)往來(lái)又相互獨(dú)立，間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金分?jǐn)傆趩雾?xiàng)工程，單價(jià)便于經(jīng)濟(jì)核算 。（2）便于工程款的結(jié)算 。工程項(xiàng)目施工時(shí)間段較長(zhǎng)，資金流量大，一般都是分期分批按實(shí)際完成的工程量結(jié)算工程款 。接納量?jī)r(jià)分散法，可以最大限度地淘汰時(shí)間對(duì)工程項(xiàng)目直接費(fèi)和間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等用度的 影響。（3）便于對(duì)外交流 。國(guó)標(biāo)招投標(biāo)時(shí)，一般都接納量?jī)r(jià)分散法，即承包商向業(yè)主供給工程量清單，并由承包商報(bào)單價(jià)，工程款按所中標(biāo)的單價(jià)和實(shí)際完成的工程量結(jié)算 。但就 現(xiàn)在 而言，因沒(méi)有統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則，接納量?jī)r(jià)分散法需要精確地 計(jì)算 人工、材料、呆板臺(tái)班耗損量，更需要搜集相應(yīng)的實(shí)際價(jià)錢(qián)，因而事情量大，計(jì)算歷程繁瑣，在一些企業(yè)中尚難接納 。固然，跟著修建市場(chǎng)的開(kāi)放，跟著價(jià)錢(qián)信息系統(tǒng)的建立、完善及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的發(fā)揮和計(jì)算機(jī)的普及，量?jī)r(jià)分散法將是一種與統(tǒng)一量“，指導(dǎo)”價(jià)“，競(jìng)爭(zhēng)”費(fèi)“的工程造價(jià)管理機(jī)制相適應(yīng)的、行之有效的工程造價(jià)簡(jiǎn)直定 要領(lǐng)。7 正確處置處罰工期、質(zhì)量、造價(jià)三者關(guān)連 正確處置處罰工程造價(jià)和工期、質(zhì)量的辨證統(tǒng)一關(guān)連，對(duì)有效地控制工程造價(jià)是十分重要的 。7.1三者關(guān)連闡述 業(yè)主在項(xiàng)目建造實(shí)施階段的目標(biāo)往往是“工期短、造價(jià)低質(zhì)量高 。項(xiàng)目建造目標(biāo)的理想狀態(tài)是同時(shí)到達(dá)最短工期、最低造價(jià)和最高質(zhì)量（即1號(hào)區(qū)域），但實(shí)際上這很難實(shí)現(xiàn) 。在項(xiàng)目實(shí)施歷程中，三大目標(biāo)構(gòu)成的目標(biāo)系統(tǒng)是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體 。其中任何一個(gè)目標(biāo)的厘革，都勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的厘革，并受到它們的影響和制約 。具體講，一般大概出現(xiàn)3種環(huán)境：（1）強(qiáng)調(diào)造價(jià)和質(zhì)量，工期就不應(yīng)要求過(guò)嚴(yán)；（2）強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的造價(jià)和工期，質(zhì)量就不得要求過(guò)高（但必需到達(dá)及格工程）；（3）強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和工期，造價(jià)就不得要求過(guò)嚴(yán) 。因此，在制定項(xiàng)目建造目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該先對(duì)各類(lèi)客觀因素和執(zhí)行人可以采納的大概行動(dòng)及這些行動(dòng)的大概成果舉行綜合 研究，實(shí)事求是地確定一套切實(shí)可行的權(quán)衡準(zhǔn)則，經(jīng)由對(duì)具體環(huán)境的具體闡述，制定好 科學(xué) 公正的質(zhì)量、工期、造價(jià)等項(xiàng)目建造的具體目標(biāo) 。7.2 正確處置處罰工期與造價(jià)的關(guān)連縮短施工工期能使在建項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，盡早給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)效益；能淘汰在建工程的 自然 磨損和無(wú)形磨損；能淘汰建造資金的貸款利息，同時(shí)能使承建企業(yè)相對(duì)低沉牢固資本 。然而，如果用趕工來(lái)縮短工期，便需投入更多的人力、施工呆板；需接納新型材料和技能措施，因而人工費(fèi)、材料費(fèi)呆板費(fèi)均會(huì)提高，也就加大了建安工程造價(jià) 。為此，就需要公正擺設(shè)施工各階段的事情進(jìn)度，最大限度地組織各項(xiàng)事情的同步交織作業(yè) 。隊(duì)伍要少而精，做到一專(zhuān)多能、各司其職、責(zé)任明確 。在勞動(dòng)力操作上，要講求實(shí)績(jī)，干滿(mǎn)工時(shí)，不搞突擊，打疲勞仗；在呆板設(shè)備選用上，不盲目追求單機(jī)先進(jìn)，而應(yīng)注意選型公正配套，做到一機(jī)多用，只管即便淘汰備用設(shè)備；在施工要領(lǐng)上，要適當(dāng)注意充實(shí)操作空間和時(shí)間，推廣立體交織平行流水作業(yè)法；施工要領(lǐng)要制度化，施工技能措施要科學(xué)化、系列化、施工管理要規(guī)格化；在接納施工新技能時(shí)，要戒備脫離我國(guó)實(shí)際，接納過(guò)高的尺度 。7.3 正確處置處罰質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)連在施工中要貫徹技能與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要控制工程造價(jià) 。為此，需要造價(jià)工程師深入闡述工程的功效，公正確定質(zhì)量尺度 。在饜足工程功效、材料性能的基礎(chǔ)上，力圖用價(jià)錢(qián)低的材料取代價(jià)錢(qián)高的材料 。在保證質(zhì)量的前提下，力圖用較少的呆板、人力耗損完成施工任務(wù)，想方設(shè)法淘汰和制止無(wú)效管理和無(wú)效勞動(dòng)，把低沉工程造價(jià)的觀看法滲透到每一個(gè)施工管理要害之中 。在工程建造中應(yīng)力圖低沉質(zhì)量資本 。質(zhì)量資本是指為使產(chǎn)物到達(dá)質(zhì)量尺度所孕育發(fā)生的一切用度，包含為了保證和提高產(chǎn)物質(zhì)量所支出的用度和因未到達(dá)質(zhì)量尺度所造成的損失和處置處罰質(zhì)量缺陷所孕育發(fā)生的用度 。質(zhì)量資天職為三個(gè)區(qū)：（1）質(zhì)量革新區(qū)，即質(zhì)量差的區(qū)域 。該區(qū)域妨礙資本占主導(dǎo)職位地方，因而應(yīng)要求質(zhì)量革新措施，低沉質(zhì)量資本 。（ 2）質(zhì)量至善區(qū)，即質(zhì)量?jī)?yōu)良的區(qū)域 。該區(qū)域判定資本和預(yù)防資本占主導(dǎo)職位地方，可適當(dāng)?shù)统猎瓉?lái)質(zhì)量尺度以低沉質(zhì)量資本 。（3）質(zhì)量適用區(qū) 。該區(qū)域質(zhì)量資本最低，是切合的質(zhì)量資本 。當(dāng)前我國(guó)迫切需要的是低沉修建布置工程妨礙資本 。內(nèi)部、外部妨礙資本是工程質(zhì)量區(qū)無(wú)缺陷時(shí)就會(huì)消失的資本，被喻為“礦中黃金” 。工程質(zhì)量缺陷淘汰，妨礙資本越低，相當(dāng)于從礦中開(kāi)掘的黃金越多 。我國(guó)現(xiàn)在修建布置工程質(zhì)量尚低，因而可以開(kāi)發(fā)的“黃金”資源非常富厚 。8 關(guān)于建造工程款的結(jié)算要領(lǐng) 現(xiàn)行修建布置工程結(jié)算要領(lǐng)一般有三種：按月結(jié)算；竣工后一次結(jié)算；分段結(jié)算，即按照工程形象進(jìn)度分別差別階段舉行結(jié)算 。我國(guó)現(xiàn)行建安工程價(jià)款結(jié)算無(wú)論接納哪一種形式，多數(shù)按：預(yù)付備料款一結(jié)算月進(jìn)度工程款一起扣備料款的模式舉行 。預(yù)付備料款的限額取于主要材料、構(gòu)配件占施工產(chǎn)值的比重材料的儲(chǔ)備期、施工工期 。一般按下式計(jì)算：備料款限額＝全年施工產(chǎn)值×主要材料所占比重+當(dāng)年施工日歷天數(shù)×材料儲(chǔ)備天數(shù) 。一般修建工程約為其計(jì)劃年施工產(chǎn)值的25%，布置工程約為10%.而備料款的扣回通常接納先計(jì)算起扣點(diǎn)，然后在月進(jìn)度款中按主材比重抵扣 。上述要領(lǐng) 理論 上是可行的，但實(shí)際運(yùn)作時(shí)卻難以掌握，尤其是對(duì)預(yù)留保修金的工程，因收尾工程進(jìn)度款很少，保修金額往往不夠，而使業(yè)主被動(dòng) 。筆者多年來(lái)一直探索、實(shí)踐備料款和工程進(jìn)度款的抵扣要領(lǐng)，認(rèn)為工程開(kāi)工前一個(gè)月內(nèi)按年建安事情量的20%-30%預(yù)付備料款，每月在工程進(jìn)度款結(jié)算時(shí)按相同比例抵扣，從第一個(gè)月就起扣，而不需計(jì)算起扣點(diǎn)，并事先計(jì)算出應(yīng)預(yù)留的保修金額，以便趕早停止付款 。9 結(jié)語(yǔ) 現(xiàn)在，我國(guó)的工程造價(jià)體制正在國(guó)度主持下經(jīng)由改革不停完善，我們相信跟著改革的不停深入和 社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，必將形成一套適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，切合 中國(guó) 國(guó)情與國(guó)際老例接軌的工程造價(jià)管理體制 。

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