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招投標(biāo)流程( 三 )


2、開標(biāo)儀式的基本程序是:
(1)主持人宣布開標(biāo)儀開始(需簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況,即項(xiàng)目?jī)?nèi)容、準(zhǔn)備情況等) 。
(2)介紹參加開標(biāo)儀式的領(lǐng)導(dǎo)和來賓同志(來自單位、職務(wù)、身份等) 。
(3)介紹參加投標(biāo)的投標(biāo)人單位名稱及投標(biāo)人代表(這里需要對(duì)所招標(biāo)項(xiàng)目作進(jìn)一步介紹:如招標(biāo)公告發(fā)布的時(shí)間、媒體、版面;截止什么時(shí)間有多少家供應(yīng)商作出了響應(yīng),并提交了資格證明文件;有多少家供應(yīng)商購(gòu)買了招標(biāo)文件;在投標(biāo)截止時(shí)間前有多少家供應(yīng)商遞交了投標(biāo)文件,等等),在介紹招標(biāo)人及其代表時(shí),應(yīng)按照遞交投標(biāo)文件的順序介紹,先介紹招標(biāo)人單位名稱,接著介紹其代表人姓名、職務(wù)、身份 。
(4)宣布監(jiān)督方代表名單(監(jiān)督方代表所在單位、職務(wù)、身份) 。
(5)宣布工作人員名單(工作人員所在單位及在開標(biāo)時(shí)擔(dān)負(fù)的職責(zé):主要是開標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記標(biāo)人) 。
(6)宣讀有關(guān)注意事項(xiàng)(包括開標(biāo)儀式會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、工作人員注意事項(xiàng)、投標(biāo)人注意事項(xiàng)等) 。
(7)檢查評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)辦法的密封情況 。 由監(jiān)督方代表、投標(biāo)人代表檢查招標(biāo)方提交的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)辦法的密封情況,并公開宣布檢查結(jié)果 。
(8)宣布評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)辦法 。 由工作人員開啟評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)辦法(須在確認(rèn)密封完好無損的情況下),并公開宣讀 。
(9)檢查投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況 。 由監(jiān)督方代表、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記情況,并公開宣布檢查結(jié)果 。
(10)開標(biāo) 。 由工作人員開啟投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件(須在確認(rèn)密封完好無損且標(biāo)記規(guī)范的情況下) 。 開標(biāo)應(yīng)按遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行 。
(11)唱標(biāo) 。 由工作人員按照開標(biāo)順序唱標(biāo),唱標(biāo)內(nèi)容須符合招標(biāo)文件的規(guī)定(招標(biāo)文件對(duì)應(yīng)宣讀的內(nèi)容已經(jīng)載明) 。 唱標(biāo)結(jié)束后,主持人須詢問投標(biāo)人對(duì)唱標(biāo)情況有無異議,投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋,但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 。
(12)監(jiān)督方代表講話 。 由監(jiān)督方代表或公證機(jī)關(guān)代表公開報(bào)告監(jiān)督情況或公證情況 。
(13)領(lǐng)導(dǎo)和來賓講話 。 按照開標(biāo)儀式的程序安排,參加開標(biāo)儀式的領(lǐng)導(dǎo)和來賓可就開標(biāo)以及本次采購(gòu)過程中的有關(guān)情況發(fā)表意見、看法,提出建議(此部分程序可以提前在開標(biāo)程序的第三步進(jìn)行) 。 也可以安排采購(gòu)人代表發(fā)言,由采購(gòu)人代表向有關(guān)方面作出承諾 。
(14)開標(biāo)儀式結(jié)束 。 主持人應(yīng)告知投標(biāo)人評(píng)標(biāo)的時(shí)間安排和詢標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)(詢標(biāo)的順序由工作人員用抽簽方式?jīng)Q定),并對(duì)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)向有關(guān)各方提出具體要求 。
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄,存檔備查 。
(四)評(píng)標(biāo)
1、開標(biāo)儀式結(jié)束后,由招標(biāo)人召集評(píng)標(biāo)委員會(huì),向評(píng)標(biāo)委員會(huì)移交投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件 。
2、評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行 。 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)過程中任何一方、任何人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作 。
3、評(píng)標(biāo)程序
(1)審查投標(biāo)文件的符合性 。
(2)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案和商務(wù)方案進(jìn)行審查,如技術(shù)方案或商務(wù)方案明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定,則可以判定其為無效投標(biāo) 。
(3)詢標(biāo) 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清,但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 。
(4)綜合評(píng)審 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和比較 。 綜合評(píng)審和比較時(shí)的主要依據(jù)是:招標(biāo)文件的規(guī)定和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法,以及投標(biāo)文件和詢標(biāo)時(shí)所了解的情況 。 這個(gè)過程不得也不應(yīng)考慮其它外部因素和證據(jù) 。

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