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萊蕪區(qū)屬于哪個(gè)市 如何看待萊蕪地級(jí)市的撤銷

如何看待萊蕪地級(jí)市的撤銷,萊蕪區(qū)屬于哪個(gè)市 。這個(gè)問題金納萊為您提供更多相關(guān)信息讓你了解 。
這個(gè)問題的提出比較晚了萊蕪區(qū)屬于哪個(gè)市,應(yīng)該屬于馬后炮了 。之前這項(xiàng)工作長期醞釀,也已經(jīng)不可能保密,在網(wǎng)上的分析文章挺多的,把問題也說得比較清楚 。由于工作周覓,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)反響非常平穩(wěn),群眾是支持這項(xiàng)調(diào)整的 。由于濟(jì)南市為副省級(jí)城市,也便于對(duì)于萊蕪干部的安置和消化 。

萊蕪區(qū)屬于哪個(gè)市 如何看待萊蕪地級(jí)市的撤銷


萊蕪是山東最為年輕的地級(jí)市 。設(shè)置時(shí)間并不算太長,更為主要的是,自古以來萊蕪地區(qū)都并不是一個(gè)獨(dú)立的州府級(jí)的行政單元,它自古就是泰安府下轄的一個(gè)縣 。從歷史,文化,地理,人文等各方面來講,萊蕪并不具有獨(dú)立性 。在建國以后也長期屬于泰安地區(qū) 。
萊蕪的發(fā)跡,源于工業(yè) 。中國是一個(gè)貧鐵的國家,這里說的并不是沒有鐵礦,而是缺乏高品位的鐵礦 。萊蕪地區(qū)蘊(yùn)藏的鐵礦,是中國少有的高品位鐵礦 。國家在萊蕪?fù)顿Y興建了萊蕪鋼鐵公司,隨后萊蕪從泰安地區(qū)脫離出來,形成了一個(gè)地級(jí)市 。
像萊蕪這樣,由于建設(shè)大型企業(yè)而形成的地級(jí)市在中國并不是一個(gè)特例 ??v觀建國以后的行政區(qū)劃設(shè)置,對(duì)于因?yàn)楣さV業(yè)而形成的城市,我覺得有三種行政區(qū)劃設(shè)置方式 。
第一,大慶模式 。在因?yàn)橹匾墓I(yè)或者礦山而形成一個(gè)城市以后,明確為省轄地級(jí)市,然后將周邊地區(qū)的一些縣劃過來歸他管理,甚至將周邊的一些地區(qū)直接并入這個(gè)地級(jí)市,最終形成一個(gè)獨(dú)立的省以下的統(tǒng)縣行政區(qū),城市獲得自己的經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)域,這種方式是比較穩(wěn)定的 。即使將來核心企業(yè)衰落關(guān)閉,礦業(yè)資源枯竭,由于城市有大量的轄縣,仍然有足夠的資源來支撐城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 。見過以后大多數(shù)工礦城市走的是這條路子 。有的城市發(fā)展是非常成功的,比如河北省唐山市 。
這一類城市很多,比如四川省攀枝花市,河南省鶴壁市平頂山市,山西省陽泉市,甘肅省白銀市,安徽省淮北市淮南市,山東省東營市 。等等 。為了進(jìn)一步發(fā)展,目前有的省還在給這些工礦業(yè)城市增加轄縣,以擴(kuò)大其發(fā)展?jié)摿Γ绨不帐〗昃蛯⒘驳貐^(qū)的壽縣劃歸淮南市,將安慶地區(qū)的樅陽縣劃歸銅陵市 。
第二,舞鋼模式 。因?yàn)楣さV業(yè)而設(shè)置的城市明確為正縣級(jí),有地級(jí)市進(jìn)行代管 。這種正縣級(jí)的工礦業(yè)城市,相對(duì)負(fù)擔(dān)較輕,船小好掉頭,由上級(jí)地級(jí)市代管,也可以從地級(jí)市獲得一些幫助,即使有一天資源枯竭需要撤銷這個(gè)行政區(qū)劃,難度也比較小 。有時(shí),如果去地級(jí)市主城區(qū)較近,還可以直接撤市設(shè)區(qū),成為地級(jí)市的一個(gè)工礦區(qū) 。這種情況也是比較多,比如河南省舞鋼市,湖南省冷水江市,河北省邯鄲市峰峰區(qū),云南省昆明市東川區(qū),云南省個(gè)舊市,等等等等 。
【萊蕪區(qū)屬于哪個(gè)市 如何看待萊蕪地級(jí)市的撤銷】第三種情況,就可以叫萊蕪模式了 。這種模式是把工業(yè)區(qū)或者礦業(yè)區(qū)(所在的縣)直接設(shè)置地級(jí)市,但是不給這個(gè)地級(jí)市配備更多的轄縣 。例如山東省萊蕪市,設(shè)立以后,并沒有像其它城市地級(jí)市那樣,獲得行政區(qū)劃調(diào)整上的支持,將周邊一些區(qū)縣劃給他來管轄,逐步形成自己的經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)域,從而形成一個(gè)地廳級(jí)的行政區(qū)域 。
為什么要這樣設(shè)置,不能用一句話說清楚 。只能說是各種主客觀因素的影響下歷史形成的 。這種城市,框架很大,是正廳級(jí)的架子,有的還設(shè)置了若干個(gè)城區(qū),但是所轄的資源有限,地盤很小,人口不多,發(fā)展的后勁不足 。在中國工業(yè)化初期和中期,這些城市還憑借煤電油鐵的行情有一定的發(fā)展空間,但進(jìn)入工業(yè)化后期時(shí)代以后,隨著傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),他們可以利用的資源就非常有限了,有的甚至出現(xiàn)了資源枯竭和原來賴以生存的骨干企業(yè)倒閉,整座城市陷入困境 。這種城市的缺陷是與生俱來的,是一種胎里帶的毛病,然而由于他的行政級(jí)別挺高,干部也多,如果想撤銷行政區(qū)劃進(jìn)行安置,難度還是非常大 。

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