一、履約保證金的概念與法律規(guī)定
所謂合同履約保證金 ， 是指大型招標(biāo)項(xiàng)目、工程招標(biāo)、政府采購(gòu)項(xiàng)目或者拍賣(mài) ， 為了防止各種不確定性和風(fēng)險(xiǎn)以及考察中標(biāo)單位有沒(méi)有實(shí)力完成此采購(gòu)項(xiàng)目的一種程序 ， 屬于一種特殊的督促中標(biāo)人履行合同的措施 ， 具有控制合同有效執(zhí)行與風(fēng)險(xiǎn)防范的功能 。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中一般規(guī)定 ， 中標(biāo)的投標(biāo)人需要提交合同履約保證金 ， 它是保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保 。
依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第二款的規(guī)定 ， 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的 ， 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交 。履約保證金制度是《招標(biāo)投標(biāo)法》為確保工程質(zhì)量和工期所建立的一項(xiàng)法律制度 ， 采購(gòu)人在招標(biāo)文件中也確實(shí)可以運(yùn)用這項(xiàng)制度來(lái)保證工程質(zhì)量和工期 。從法律上講 ， 我認(rèn)為履約保證金既不同于定金 ， 也不同于預(yù)付款 ， 更不同于保證 。
但是《招標(biāo)投標(biāo)法》沒(méi)有對(duì)實(shí)施這項(xiàng)制度的相關(guān)條件作出詳細(xì)的規(guī)定 ， 比如 ， 履約保證金交付的比例 ， 如何監(jiān)管 ， 由誰(shuí)監(jiān)管等等 ， 致使實(shí)踐中出現(xiàn)較多的問(wèn)題 。財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第36條和第37條中 ， 對(duì)投標(biāo)保證金的收取比例進(jìn)行了明確的規(guī)定,但對(duì)履約保證金收取與管理沒(méi)有任何規(guī)定,政府采購(gòu)中心具體操作的時(shí)候也沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 。
二、履約保證金的作用
履約保證金約束主體十分明確 ， 就是項(xiàng)目中標(biāo)人 ， 履約保證金的主要作用是保證完全履行合同 ， 保證按合同約定的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和工期條款履行合同 。為了控制中標(biāo)人合同履行過(guò)程中的折扣與水分問(wèn)題 ， 讓中標(biāo)人在合同執(zhí)行前交納一定數(shù)額的履約保證金 ， 根據(jù)合同隨時(shí)考核驗(yàn)收 ， 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改 ， 否則將會(huì)沒(méi)收或部分扣除履約保證金 ， 在具體操作中 ， 誤期賠償費(fèi)也可從應(yīng)付貨款或履約保證金中扣除 。筆者認(rèn)為 ， 建立履約保證金制度對(duì)促使中標(biāo)人履約、防止中標(biāo)人違約 ， 督促中標(biāo)人履行合同義務(wù) ， 對(duì)違約者進(jìn)行懲戒等具有重要的作用 。
相信通過(guò)此文 ， 大家都對(duì)履約保證金概念 ， 履約保證金規(guī)定以及履約保證金作用都有了一定的了解 。其實(shí)履約保證金在一般生活中并沒(méi)有多大的作用 ， 但是對(duì)于一些工作的人還是有很多的幫助的 。當(dāng)然這些也只是一個(gè)保障并不是約束 ， 如果合作的真的不合適還是可以解約的 ， 但是這些保證金可能也就不能全部退還了 ， 具體規(guī)則還是需要雙方進(jìn)行協(xié)商的 。
【履約保證金最新規(guī)定2021 履約是什么意思】
推薦閱讀
- 高鐵需要核酸檢測(cè)報(bào)告嗎最新
- 2021年最新支付寶紅包口令 支付寶口令紅包怎么領(lǐng)
- 最新全球各國(guó)人口排行榜 美國(guó)有多少人口
- 香菜怎么保存最新鮮又長(zhǎng)久
- 最新借款合同范本 借款合同怎么寫(xiě)
- 關(guān)于婚假的最新規(guī)定 婚假是多少天
- 農(nóng)村淘寶店怎么申請(qǐng)加盟 農(nóng)村淘寶店申請(qǐng)保證金多少
- 土地增值稅暫行條例規(guī)定內(nèi)容是什么 土地增值稅的最新規(guī)定
- 最新仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則 仲裁辦案主要規(guī)則是什么
- 酒駕醉駕處罰最新標(biāo)準(zhǔn) 酒駕醉駕標(biāo)準(zhǔn)是什么