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個體工商戶聽證標(biāo)準(zhǔn) 個體工商戶處罰多少要聽證

法制網(wǎng)采訪人員 萬靜
繼4月20日國家統(tǒng)計局成立統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局之后,近日國家統(tǒng)計局又密集對四部配套行政規(guī)章公開征求意見 。這些規(guī)章包括《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法(征求意見稿)》、《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法(征求意見稿)》、《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法(征求意見稿)》和《統(tǒng)計執(zhí)法證管理辦法(征求意見稿)》 。
立案查處后應(yīng)在3個月內(nèi)處理完畢
《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定,立案查處的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:有明確的行為人;有違反統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章的行為,依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任;屬于人民政府統(tǒng)計機構(gòu)職責(zé)權(quán)限和管轄范圍;統(tǒng)計違法行為在法定追訴期限內(nèi) 。
根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定,決定立案查處的案件,應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查 。一般案件統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查人員不得少于2人,重大案件應(yīng)當(dāng)組成調(diào)查組 。立案查處的統(tǒng)計違法行為,應(yīng)當(dāng)在立案后3個月內(nèi)處理完畢;因特殊情況需要延長辦理期限的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn),但延長期限不得超過3個月 。
《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)作出對法人或者其他組織5萬元以上罰款,對個體工商戶作出2000元以上罰款的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知處罰對象有要求舉行聽證的權(quán)利 。處罰對象要求聽證的,作出處罰決定的統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證 。聽證由作出處罰決定的統(tǒng)計機構(gòu)指定的非本統(tǒng)計違法行為調(diào)查的執(zhí)法監(jiān)督檢查人員主持,本統(tǒng)計違法行為調(diào)查的執(zhí)法監(jiān)督檢查人員提出處罰對象違法的事實、證據(jù)和處罰建議,處罰對象進行申辯和質(zhì)證 。
統(tǒng)計違法行為事實清楚并有法定依據(jù),對法人或者其他組織予以警告或者1千元以下罰款行政處罰的,可以適用簡易處罰程序,當(dāng)場作出統(tǒng)計行政處罰決定 。
執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查活動應(yīng)出示統(tǒng)計調(diào)查證
《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》明確,統(tǒng)計調(diào)查證是統(tǒng)計調(diào)查人員依法執(zhí)行政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)時證明其身份的有效證件 。統(tǒng)計調(diào)查人員依法進行政府統(tǒng)計調(diào)查活動時,應(yīng)當(dāng)主動向統(tǒng)計調(diào)查對象出示統(tǒng)計調(diào)查證 。
縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的工作人員也可以持工作證執(zhí)行政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù) 。各項全國性普查的普查員和普查指導(dǎo)員,持普查員證或者普查指導(dǎo)員證依法執(zhí)行普查任務(wù) 。
根據(jù)《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》規(guī)定,統(tǒng)計調(diào)查證可以頒發(fā)給下列人員:縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)工作人員中,直接執(zhí)行政府統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的調(diào)查人員;縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)聘用的調(diào)查人員 。
《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》更是明確指出,持證人員應(yīng)當(dāng)妥善保管統(tǒng)計調(diào)查證,不得涂改、轉(zhuǎn)借、故意毀損或者用作與政府統(tǒng)計調(diào)查無關(guān)的活動 。
部門統(tǒng)計調(diào)查項目實行有效期管理
《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法》明確,部門統(tǒng)計調(diào)查項目實行有效期管理 。審批的常規(guī)調(diào)查項目有效期為三年,備案的常規(guī)調(diào)查項目的有效期為五年 。審批或者備案的普查、專項調(diào)查有效期到該次調(diào)查結(jié)束時止 。有效期以批文的日期為起始時間 。超過有效期的調(diào)查項目,自動失效 。如需要繼續(xù)執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)重新辦理審批或者備案手續(xù) 。在有效期內(nèi)需要變更內(nèi)容的統(tǒng)計調(diào)查項目,應(yīng)當(dāng)重新申報審批或者備案 。
根據(jù)《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理辦法》規(guī)定,開展部門統(tǒng)計調(diào)查,應(yīng)當(dāng)降低調(diào)查成本,減少調(diào)查頻率,減輕基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的負(fù)擔(dān) 。可以通過行政記錄和大數(shù)據(jù)加工整理獲得統(tǒng)計資料的,不開展統(tǒng)計調(diào)查;可以在已經(jīng)批準(zhǔn)實施的各種統(tǒng)計調(diào)查中搜集到統(tǒng)計資料的,不重復(fù)開展調(diào)查;抽樣調(diào)查、重點調(diào)查可以滿足需要的,不開展全面統(tǒng)計調(diào)查;一次性統(tǒng)計調(diào)查可以滿足需要的,不開展經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查 。

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