殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼
一、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策2016年1月1日起開始實(shí)施 。
(一)補(bǔ)貼對(duì)象
1.困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為：(1)具有洛陽市戶籍;(2)持有第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證;(3)最低生活保障家庭中的殘疾人 。
主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出 。有條件的地方可將補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人 。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上政府參照相關(guān)規(guī)定、結(jié)合實(shí)際情況制定 。
2.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為：(1)具有洛陽市戶籍;(2)持有第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證;(3)殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人 。
主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長(zhǎng)期照護(hù)支出 。長(zhǎng)期照護(hù)是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品和照護(hù)服務(wù)支出持續(xù)6個(gè)月以上時(shí)間 。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均不低于60元/人/月，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、殘疾人生活保障需求、長(zhǎng)期照護(hù)需求統(tǒng)籌確定和適時(shí)調(diào)整 。
(三)補(bǔ)貼形式 。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取社會(huì)化形式通過代發(fā)金融機(jī)構(gòu)按月發(fā)放 。
(四)政策銜接
1.符合條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 。
2.既符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)條件的殘疾人，可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼(津貼)、護(hù)理補(bǔ)貼(津貼) 。
3.享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不再享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 。
4.領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障范圍的殘疾人不再享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼 。
5.殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入 。
二、申領(lǐng)程序和管理辦法
(一)自愿申請(qǐng)
殘疾人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)社會(huì)救助服務(wù)窗口申請(qǐng) 。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，所在村民(居民)委員會(huì)或其他代理人可代為辦理申請(qǐng)事宜 。
殘疾人申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼 。(1)要如實(shí)填寫《洛陽市困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《洛陽市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(一式三份，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》) 。(2)提供本人近期免冠彩色2寸照片三張、身份證或戶口本、第二代中華人民共和國(guó)殘疾人證、最低生活保障證或其他享受最低生活保障的有效證明等證件的原件和復(fù)印件 。(3)由代理人代為辦理的，須提交代理人的身份證 。
(二)逐級(jí)審核
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)初審 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照“一門受理、協(xié)同辦理”要求，通過社會(huì)救助服務(wù)窗口受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng) 。
2.縣級(jí)殘聯(lián)復(fù)核 。(1)縣級(jí)殘聯(lián)收到初審材料后進(jìn)行復(fù)核，確保各項(xiàng)信息準(zhǔn)確無誤 。(2)對(duì)復(fù)核合格的材料，主要負(fù)責(zé)人要在《申請(qǐng)表》上簽署復(fù)核意見，并將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送縣級(jí)民政部門 。(3)對(duì)復(fù)核不合格的材料，書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)并告知原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要以書面形式書原因告知申請(qǐng)人 。
3.縣級(jí)民政部門審定 。(1)縣級(jí)民政部門要在收到復(fù)核申報(bào)材料后通過低保信息系統(tǒng)進(jìn)行審定 。(2)對(duì)審定不合格的材料，要退回材料 。(3)對(duì)材料審定合格擬發(fā)放補(bǔ)貼的，要在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))或經(jīng)常居住地進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督 。(4)對(duì)公示期滿無異議的，主要負(fù)責(zé)人要在《申請(qǐng)表》上簽署審批意見，并由縣級(jí)民政部門會(huì)同同級(jí)殘聯(lián)制定補(bǔ)貼資金使用方案，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)撥付資金 。(5)對(duì)公示有異議的，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)重新調(diào)查 。
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