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附原文鏈接 江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例解讀( 二 )


在停放規(guī)范方面,條例要求電動(dòng)自行車停放應(yīng)當(dāng)規(guī)范、有序,不得占用盲道、人行道、妨礙通行和影響市容環(huán)境 。此外,為了回應(yīng)群眾適當(dāng)放寬載人年齡限制的呼聲,條例將搭載人員年齡限制由十二周歲以下放寬到十六周歲以下 。為了保障電動(dòng)自行車駕乘人員的生命安全,條例對(duì)駕駛、乘坐人員佩戴安全頭盔作出強(qiáng)制性規(guī)定,并結(jié)合各地實(shí)際,授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定具體實(shí)施的時(shí)間和區(qū)域 。為了推動(dòng)非標(biāo)車有序退出同時(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,條例規(guī)定“本條例實(shí)施前按照省、設(shè)區(qū)的市有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)臨時(shí)信息牌的兩輪電動(dòng)車,在設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)可以上道路行駛,過(guò)渡期滿后不得上道路行駛” 。
四、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),條例要求縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車通行道路、停放場(chǎng)所、充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 。在新建、改建或者擴(kuò)建城市道路時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮非機(jī)動(dòng)車的通行需要配套完善交通設(shè)施 。在建設(shè)公共建筑、公共場(chǎng)所、居民住宅等時(shí)應(yīng)當(dāng)建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施,并要求非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理、使用單位按照規(guī)劃用途使用非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施,禁止擅自停用或者改變用途 。鼓勵(lì)和支持在電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所設(shè)置充電設(shè)施 。規(guī)定居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施 。
規(guī)范停放充電,條例要求城市管理部門應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域,引導(dǎo)電動(dòng)自行車規(guī)范、有序停放,加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放秩序管理 。為了保障消防安全,條例對(duì)電動(dòng)自行車在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域停放和私拉電線、插座充電作出禁止性規(guī)定,并要求負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)單位履行電動(dòng)自行車消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 。
推行保險(xiǎn)保障,條例倡導(dǎo)電動(dòng)自行車所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕乘人員人身意外傷害險(xiǎn)等險(xiǎn)種 。進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化使用電動(dòng)自行車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電動(dòng)自行車駕駛?cè)伺鋫浒踩^盔,根據(jù)需要購(gòu)買第三者責(zé)任險(xiǎn)、駕乘人員人身意外傷害險(xiǎn)等相應(yīng)的保險(xiǎn)等 。
五、條例專列一條,規(guī)定“對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品認(rèn)證、市容環(huán)境、污染防治、道路交通安全、消防安全等法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行 ?!睘榱吮U蠗l例確立的各項(xiàng)規(guī)范有效實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)可操作性,條例對(duì)有關(guān)的義務(wù)性、禁止性規(guī)范如佩戴安全頭盔等設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任,還明確了相關(guān)部門根據(jù)職責(zé),將嚴(yán)重違法行為記錄納入個(gè)人、企業(yè)的征信管理體系 。

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