
(2003年8月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國建筑法〉等八部法律的決定》修正)
目 錄
之一章 總 則
第二章 行政許可的設(shè)定
第三章 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)
第四章 行政許可的實(shí)施程序
之一節(jié) 申請(qǐng)與受理
第二節(jié) 審查與決定
第三節(jié) 期 限
第四節(jié) 聽 證
第五節(jié) 變更與延續(xù)
第六節(jié) 特別規(guī)定
第五章 行政許可的費(fèi)用
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
之一章 總 則
之一條 為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施 , 保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益 , 維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理 , 根據(jù)憲法,制定本法 。
第二條 本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為 。
第三條 行政許可的設(shè)定和實(shí)施,適用本法 。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)或者對(duì)其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批,不適用本法 。
第四條 設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序 。
第五條 設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、非歧視的原則 。
有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布;未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù) 。行政許可的實(shí)施和結(jié)果 , 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外 , 應(yīng)當(dāng)公開 。未經(jīng)申請(qǐng)人同意 , 行政機(jī)關(guān)及其工作人員、參與專家評(píng)審等的人員不得披露申請(qǐng)人提交的商業(yè)秘密、未披露信息或者保密商務(wù)信息 , 法律另有規(guī)定或者涉及國家安全、重大社會(huì)公共利益的除外;行政機(jī)關(guān)依法公開申請(qǐng)人前述信息的,允許申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)提出異議 。
符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視任何人 。
第六條 實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 。
第七條 公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償 。
第八條 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可 。
行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的 , 為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可 。由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償 。
第九條 依法取得的行政許可,除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以 *** 的外,不得 ***。
第十條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度 , 加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查 。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督 。
第二章 行政許可的設(shè)定
第十一條 設(shè)定行政許可 , 應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 。
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