事實上 ， 早在2010年，住房和城鄉(xiāng)建設部就發(fā)文要求各地完善商品住房預售資金監(jiān)管機制，強調“商品住房預售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管機構負責監(jiān)管 ， 確保預售資金用于商品住房項目工程建設；預售資金可按建設進度進行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設工程竣工交付” 。
多位業(yè)內人士表示，金融機構監(jiān)管失職，是預付款監(jiān)管成“一紙空文”的重要原因 。上海浦東御中環(huán)二期項目負責人坦言，由于貸款方渤海銀行并未能對資金進行合理監(jiān)管，導致購房預付款被三盛宏業(yè)挪用 ， 加劇了項目危機 。
預售資金監(jiān)管政策不能成“一紙空文”
根據對爛尾盤泰禾“大城小院”業(yè)主的 *** 受理回復，上海市房屋管理部門認為，銀行違反監(jiān)管協(xié)議，未按協(xié)議履行監(jiān)管責任，引起欠薪、欠工程款等經濟行為的情況，應由銀行承擔相應的法律責任 ， 由金融監(jiān)管部門嚴肅處理 。
易居企業(yè)集團CEO丁祖昱建議，未來監(jiān)管部門應從實際操作層面，強化預售資金監(jiān)管賬戶中的資金進入與流出，開發(fā)企業(yè)不得以其他任何形式違規(guī)收取購房款 。
2020年下半年以來，成都、銀川、石家莊、資陽、荊州、黃石、桂林、蚌埠、衢州和上海等多個城市相繼出臺或完善新建商品房預售資金監(jiān)管的相關規(guī)定 ， 細化了預售資金監(jiān)管流程 。北京等地也相繼開展專項檢查 ， 以加強預售資金監(jiān)管 。
同時，各地要求開發(fā)商開設商品房預售資金監(jiān)管專用賬戶，并與監(jiān)管機構、監(jiān)管銀行簽訂預售資金監(jiān)管協(xié)議，購房人要將房款直接存入項目監(jiān)管賬戶 。濟南、西安等地甚至要求，不簽監(jiān)管協(xié)議企業(yè)不發(fā)預售證，開發(fā)商須公示監(jiān)管銀行和賬戶，違規(guī)將被記入信用檔案、暫停網簽 。
業(yè)內人士普遍認為，加強預售資金監(jiān)管實際是有針對性地“打補丁”，有利于降低新樓盤爛尾風險、維護購房者利益 。
長期以來 ， 取消商品房預售制度的聲音不絕于耳 。海南等地已在全國率先對新出讓土地建設的商品住房實行現房銷售制度 。廈門大學經濟學教授趙燕菁建議，*** 應嚴控房企負債水平，逐步加大現房銷售比例，在完成土地出讓時，設定一定的施工、裝修時間節(jié)點，以避免開發(fā)商盲目擴張導致資金鏈斷裂 。
針對已經發(fā)生爛尾的項目，行業(yè)人士建議，地方 *** 應積極協(xié)調各方關系，督促預售資金監(jiān)管機構牽頭，引入第三方代建公司等，各方合作共同推進項目建設 ， 防止其徹底爛尾 ， 保障購房者權益 。對未履行監(jiān)管責任的金融機構 ， 監(jiān)管部門應施以重罰，避免資金監(jiān)管政策成“一紙空文” 。
【資陽御圓 資陽御圓什么意思】北京栩銳律師事務所李曉寧律師說，為避免買到爛尾樓，在買房前，購房者應多留意開發(fā)商的資質和負債情況，選擇資質好、五證齊全、運營狀況穩(wěn)定的開發(fā)商 。
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