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雖然英國(guó)政府對(duì)新西蘭不感興趣，但庫(kù)克的觀察報(bào)告卻吸引了歐洲其他國(guó)家的航海家。在航海家的努力下，人們對(duì)新西蘭的認(rèn)識(shí)越來(lái)越多。

▲新西蘭島嶼灣的景色
到了19世紀(jì)初，歐洲一些國(guó)家的捕撈船得知新西蘭南端多鯨群和海豹，為了利益轉(zhuǎn)移到這里抓捕海豹和鯨群，他們?cè)谧ゲ饿L群和海豹的時(shí)候，經(jīng)常在北島最北端的島嶼灣停留。
隨著捕鯨船來(lái)往的增加，一些歐洲船員選擇在島嶼灣永久住了下來(lái) 。島嶼灣就這樣成為了往來(lái)新西蘭和澳大利亞的重要港口，也成為船員們獲取新鮮事物、淡水和休息的最佳場(chǎng)所。

▲英國(guó)著名的殖民主義者—韋克菲爾德
1827年，一艘法國(guó)軍艦到達(dá)新西蘭引發(fā)了英國(guó)的恐慌，英國(guó)擔(dān)心法國(guó)吞并新西蘭，因而加快了對(duì)新西蘭的殖民過(guò)程。在英國(guó)政府行動(dòng)之前，一個(gè)叫韋克菲爾德的英國(guó)人成立了新西蘭土地公司，主張通過(guò)出售土著人土地的方式來(lái)獲得資金并擴(kuò)大移民，在一些政府官員的支持下他組織了一大批移民到了北島南端的惠靈頓港。
這些移民想在惠靈頓港建立永久的居住區(qū)，作為他們開(kāi)拓新西蘭的基地；而英國(guó)政府則任命海軍將領(lǐng)霍布森為新西蘭領(lǐng)事，霍布森乘船則是到達(dá)了北島的島嶼灣。

▲島嶼灣的位置
盡管霍布森是政府任命的領(lǐng)事，但是英國(guó)政府只是給了他極少的資金和不足百人的護(hù)衛(wèi)隊(duì) ?；舨忌膮^(qū)區(qū)百人與這個(gè)時(shí)候新西蘭大約8到10萬(wàn)的土著毛利人相比太弱小。在力量差距明顯的情況下，霍布森只能對(duì)毛利人采取妥協(xié)安撫的政策。
到達(dá)北島的霍布森代表英國(guó)政府同毛利人在島嶼灣簽署了一個(gè)協(xié)議—《懷唐伊條約》。該條約確定要在新西蘭建立一個(gè)政府，保障毛利人以及白人移民的權(quán)力。這個(gè)條約的簽訂標(biāo)志著新西蘭正式成為英國(guó)的殖民地，也被看作是新西蘭建國(guó)開(kāi)始。

▲霍布森與毛利人簽署《懷唐伊條約》的場(chǎng)景
國(guó)家建立了，但在首都的選擇上霍布森和英國(guó)早期的移民們既有共識(shí)也產(chǎn)生了分歧。
當(dāng)時(shí)的新西蘭大多數(shù)的土著人生活在北島，這為種植業(yè)保證了充足的勞動(dòng)力；歐洲來(lái)的移民也主要在北島定居，他們帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù) 。在這些優(yōu)勢(shì)條件下，北島的經(jīng)濟(jì)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比南島好，因而對(duì)于霍布森和英國(guó)移民來(lái)說(shuō)，首都設(shè)在北島是雙方的共識(shí) 。
但是要選在北島的哪個(gè)地方呢？新西蘭公司的移民最早到達(dá)惠靈頓，并在這里建立了居住區(qū)，因而這些移民希望霍布森將首都設(shè)在惠靈頓；但是對(duì)于霍布森和英國(guó)政府來(lái)說(shuō) ，由于自身力量太弱?。栽諮≡袷錐嫉氖焙蛑饕悸親約旱陌踩?。基于不同利益的考慮使得雙方對(duì)首都的地點(diǎn)產(chǎn)生了分歧。
島嶼灣因?yàn)槭峭鶃?lái)新西蘭和澳大利亞的重要港口，而且其位于北島北端的位置既避免受到夾擊，也便于在出現(xiàn)危險(xiǎn)的時(shí)候撤離。并且在簽署《懷唐伊條約》的時(shí)候，島嶼灣附近的幾十個(gè)酋長(zhǎng)們最先同意簽署 ?；舨忌拖葘⑹锥荚O(shè)在了島嶼灣的拉塞爾。
拉塞爾僅僅過(guò)了不到一年的首都癮。因?yàn)槠涮勘钡奈恢?nbsp;，導(dǎo)致很多從北島南方和南島趕來(lái)開(kāi)會(huì)的官員們抱怨不止，為了平息這種反對(duì)情緒，新西蘭又將首都遷到了拉塞爾南邊的奧克蘭。