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被錯(cuò)判改變的人生：四川男子卷入一樁“強(qiáng)奸案”之后的40年( 三 )

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今年11月10日，巴州區(qū)人民法院工作人員對(duì)南都采訪人員表示，此案以法院出具的法律文書為準(zhǔn)，“決定書上這么說(shuō)，就是最后的結(jié)果了” 。
2020年，盧文儒向四川省高級(jí)人民法院提出國(guó)家司法救助申請(qǐng)，獲得司法救助金8萬(wàn)元 。但他認(rèn)為，司法救助和國(guó)家賠償是兩碼事 。
他表示 ， 最高人民法院的相關(guān)批復(fù)顯示 ， “屬于1994年12月31日以前的應(yīng)予賠償部份，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定予以賠償；當(dāng)時(shí)沒有規(guī)定的，參照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定予以賠償” 。因此，盧文儒認(rèn)為，即使案件發(fā)生在《國(guó)家賠償法》頒布實(shí)施之前，他依然有權(quán)利要求得到應(yīng)有的賠償 。
煎熬之路
盧文儒申訴中所提到的相關(guān)批復(fù) ， 是《最高人民法院關(guān)于〈國(guó)家賠償法〉溯及力和人民法院賠償委員會(huì)受案范圍問題的批復(fù)》第一條：“根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三十五條規(guī)定，《國(guó)家賠償法》1995年1月1日起施行，《國(guó)家賠償法》不溯及既往……屬于1994年12月31日以前應(yīng)予賠償?shù)牟糠?，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定予以賠償；當(dāng)時(shí)沒有規(guī)定的，參照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定予以賠償 ?！?br /> 北京市煒衡（廣州）律師事務(wù)所律師鄭政昊向南都采訪人員分析 ， 在1994年12月31日之前，《國(guó)家賠償法》尚未實(shí)施，但并不代表當(dāng)時(shí)我國(guó)沒有相關(guān)的賠償制度 。1954年、1982年《憲法》都明確規(guī)定，由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利 。
1987年1月1日實(shí)施的《民法通則》第一百二十一條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)或者國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的 ， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任 ?！弊罡呷嗣穹ㄔ?988年4月2日印發(fā)《關(guān)于貫徹民法通則若干問題的意見》第一百五十二條規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，給公民、法人的合法權(quán)益造成損害的 ， 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任 ?！?br /> 鄭政昊指出，即便當(dāng)時(shí)《國(guó)家賠償法》尚未實(shí)施，但依據(jù)《憲法》《民法通則》以及相關(guān)司法解釋等規(guī)定，當(dāng)事人可以嘗試通過(guò)民事訴訟途徑請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任 。
中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開案例顯示，盧文儒的情況并非個(gè)例，相當(dāng)一部分當(dāng)事人因權(quán)利受侵害的時(shí)間發(fā)生在《國(guó)家賠償法》實(shí)施之前而被駁回申請(qǐng) 。對(duì)此，上述判例中，法院并沒有對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利應(yīng)當(dāng)如何救濟(jì)而作出充分的釋明和指引 。
對(duì)于盧文儒已獲得的8萬(wàn)元司法救助金，鄭政昊告訴南都采訪人員，根據(jù)《關(guān)于建立完善國(guó)家司法救助制度的意見》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)家司法救助是對(duì)于受到侵害但無(wú)法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人，由國(guó)家給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)資助的制度，與國(guó)家賠償是不同的 。國(guó)家賠償?shù)姆绞匠酥Ц顿r償金之外 ， 還包括為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù) ， 賠禮道歉，支付相應(yīng)的精神損害撫慰金等一系列方式 。
“盧文儒因被錯(cuò)判強(qiáng)奸罪而入獄多年 ， 對(duì)其個(gè)人名譽(yù)的影響和精神的損害不是一紙無(wú)罪判決和8萬(wàn)元司法救助金就能消除的 。在法律存在空白或適用困難之時(shí)，司法機(jī)關(guān)更應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任 ， 為當(dāng)事人有效解決改判無(wú)罪后的善后問題 ?！?br /> 時(shí)至今日，盧文儒依然在前路并不明朗的申訴之路上摸索 。11月7日，在盧文儒姐姐家的客廳里，他從懷里的黑色方包中掏出一份落款時(shí)間為2023年11月7日的《國(guó)家賠償再次申訴書》 ， 向南都采訪人員展示 。
為了這次見面，他特意將自己收拾了一番，穿上紅色的唐裝，滿頭白發(fā)修剪得干凈 ， 看起來(lái)精神鑊爍 ， 只有那雙數(shù)不清第幾次將申訴材料一頁(yè)頁(yè)翻動(dòng)的手，顫巍巍地透露出這個(gè)七旬老人，為自己“求個(gè)公道”的煎熬之路 。

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