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事關(guān)加裝電梯！黃石公布最新數(shù)據(jù)( 二 )

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“有了電梯 ， 樓上的房子是增值了 ， 但一樓房子的優(yōu)勢(shì)沒(méi)了，我們不裝 ?！?br /> “安了電梯，我們的光線被擋完了，白天都要開(kāi)燈 ， 我們不裝 ?！?br /> “安上電梯以后，維護(hù)費(fèi)、電費(fèi)都要貴很多，我又不住這里了，我們不裝 ?！?br /> ……
“誰(shuí)都知道老舊小區(qū)裝電梯難度大 ， 首先是每家居民的訴求不同，這里面有大量的群眾工作要做 ， 其次是程序繁瑣、施工周期長(zhǎng) ， 再加上資金問(wèn)題，如果讓群眾自己去面對(duì) ， 肯定裝不了幾部 ?！辈稍L人員走訪中，許多受訪居民如是說(shuō) 。
2017年12月，隨著《黃石市老舊住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)，我市正式拉開(kāi)了老舊小區(qū)安裝電梯工作的序幕 ?！兑庖?jiàn)》明確了老舊小區(qū)加裝電梯的基本原則、實(shí)施主體、實(shí)施條件、資金籌集、組織實(shí)施、使用管理及維護(hù)等方面內(nèi)容 。近年來(lái) ， 我市又相繼出臺(tái)《黃石市既有住宅增設(shè)電梯補(bǔ)充意見(jiàn)》《黃石市城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，進(jìn)一步就各方主體的責(zé)任、實(shí)施流程的規(guī)范、政策保障的細(xì)化方案等進(jìn)行了明確 。
這是一件幸福工程，要讓群眾感受到幸福 。我市圍繞美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，聚焦老舊小區(qū)“上樓難”民生熱點(diǎn) ， 建立了“一盤棋”整體謀劃、“一站式”報(bào)裝審批、“一攬子”政策支持、“一條心”共建共管的工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)既有住宅加裝電梯立法和成片連片加裝電梯工作 。
為破解“統(tǒng)籌調(diào)度難”，我市成立了以市委書記、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的市級(jí)工作指揮部和加裝電梯工作組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，市委組織部牽頭，市住建局統(tǒng)籌自規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管、司法、財(cái)政和城區(qū)政府等多方參與 ， 形成市級(jí)牽頭統(tǒng)籌、市直相關(guān)部門配合、區(qū)級(jí)工作機(jī)構(gòu)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)助補(bǔ)充的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作架構(gòu) 。編制了加裝電梯三年行動(dòng)方案，將任務(wù)分解到各街道，明確到包保責(zé)任人，制定了工作推進(jìn)表，掛圖作戰(zhàn)，采取周例會(huì)、月調(diào)度、季總結(jié)的工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保電梯加裝工作有序推進(jìn) 。
為破解“申報(bào)審批難”，我市優(yōu)化工作流程，實(shí)行“一站受理、并行審批”，解決了部門審批難、審批慢的問(wèn)題 。取消規(guī)劃、施工等許可證辦理環(huán)節(jié)，用部門聯(lián)審形式代替，創(chuàng)新提出了并聯(lián)審批模式，由區(qū)住建部門統(tǒng)一受理，各部門分別出具審查意見(jiàn)，改變了過(guò)去“一張表 ， 多頭跑”的工作模式，極大提高了審批效率 。電梯竣工之后，由區(qū)級(jí)審批部門向市住建局提出補(bǔ)貼申請(qǐng)，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放到位，避免了業(yè)主反復(fù)奔走的情形 。同時(shí)加裝電梯自改委還可委托社區(qū)或電梯公司代辦審批手續(xù) 。
為破解“多方保障難”，黃石在全省率先啟動(dòng)了加裝電梯立法工作 ， 同時(shí)我市加強(qiáng)資金保障，明確對(duì)我市每部電梯給予10萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼 ， 對(duì)殘疾人、困難群體都提供了相應(yīng)的幫扶政策 。組織編寫了《黃石市既有住宅加裝電梯技術(shù)導(dǎo)則（試行）》 ， 對(duì)用地規(guī)劃、土建施工、電梯安裝等提出建設(shè)指引，并提供了5種加裝電梯常見(jiàn)戶型參考圖例，為加裝電梯提供技術(shù)保障 。
為破解“群眾協(xié)商難”，我市推行加裝電梯“五步工作法”：“黨建引領(lǐng)謀，裝不裝群眾定”，發(fā)揮基層黨組織作用，引導(dǎo)居民吃透政策、主動(dòng)溝通；“發(fā)動(dòng)居民議，怎么裝群眾提”，搭建居民議事平臺(tái)，定期召開(kāi)電梯協(xié)調(diào)議事會(huì)、“板凳會(huì)”，推動(dòng)決策高效共謀;“發(fā)動(dòng)隊(duì)伍建，有糾紛群眾調(diào)”，由社區(qū)組織協(xié)調(diào)黨員干部、民警、網(wǎng)格員等成立工作專班，提供政策指導(dǎo)與法律咨詢等服務(wù)，全程跟蹤影響采光、樓層差價(jià)、施工擾民等糾紛問(wèn)題，化解居民矛盾，打通群眾理解的“最后一米”;“質(zhì)效全程評(píng) ， 好不好群眾說(shuō)”，圍繞電梯加裝，健全各類群體評(píng)價(jià)、反饋機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目“改、建、管”及時(shí)跟進(jìn);“制定公約管，如何管群眾辦”，由自改委牽頭，組織全體業(yè)主共同商討制定《電梯使用公約》，規(guī)范業(yè)主使用電梯行為，保證全體業(yè)主常態(tài)長(zhǎng)效共享電梯入戶的幸福成果 。

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