關(guān)于發(fā)放2020年度企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的實(shí)施細(xì)則
依據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕12號(hào)）和《成都市人民政府關(guān)于印發(fā)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施的通知》（成府發(fā)〔2020〕3號(hào)），現(xiàn)將發(fā)放2020年度企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的實(shí)施細(xì)則明確如下 。
一、申報(bào)主體
本市所有依法參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè) 。
二、申報(bào)條件
（一）企業(yè)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，2019年度及以前無欠費(fèi) 。
（二）關(guān)于裁員率的申報(bào)條件：中小微企業(yè)2019年裁員率應(yīng)低于2019年末全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%）；30人（含）以下的參保企業(yè)，2019年末裁員率放寬至參保職工總數(shù)的20% 。除上述按國(guó)家政策放寬裁員率標(biāo)準(zhǔn)外的其他參保企業(yè)，2019年裁員率應(yīng)低于2019年末成都市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%（其中，因去產(chǎn)能企業(yè)分流安置解除勞動(dòng)關(guān)系職工不計(jì)入裁員范圍） 。
中小微企業(yè)的劃分按工信部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）規(guī)定執(zhí)行 。
（三）企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全，管理運(yùn)行規(guī)范 。
（四）企業(yè)未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被確定為破產(chǎn)清算企業(yè)以及即將注銷的“僵尸企業(yè)” 。嚴(yán)重違法失信企業(yè)包括已由“信用中國(guó)”、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄）、四川省高級(jí)人民法院官網(wǎng)等網(wǎng)站依法向社會(huì)公布的違法失信企業(yè) 。
三、申報(bào)資料
（一）《成都市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)表》（附件1）；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
（三）《成都市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還審核資料明細(xì)表》（附件5）；
（四）按照工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文件規(guī)定，從業(yè)人員超過行業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、農(nóng)林牧漁企業(yè)、建筑企業(yè)、房地開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需提供含有營(yíng)業(yè)收入或資產(chǎn)總額指標(biāo)的會(huì)計(jì)報(bào)表；
（五）屬于去產(chǎn)能的企業(yè)需提供有關(guān)部門出具的證明材料 。
勞務(wù)派遣單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上有“勞務(wù)派遣”“社保代理”“勞務(wù)外包”“勞務(wù)分包”等經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)還應(yīng)補(bǔ)充提供以下資料：
1. 與用工企業(yè)簽訂的勞務(wù)派遣（或社保代繳）協(xié)議原件（僅供查驗(yàn)）及復(fù)印件；
2. 用工企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件（僅供查驗(yàn)）及復(fù)印件；
3.《失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)委托書》（見附件2）；
4.《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還申報(bào)承諾書》（見附件3）；
5.《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還劃撥至用工企業(yè)明細(xì)表》（含電子版，見附件4） 。
四、返還標(biāo)準(zhǔn)
參保企業(yè)的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)及其職工2019年度在本市實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50% 。
五、申報(bào)和受理
（一）窗口申報(bào)
1. 市本級(jí)參保企業(yè)向市就業(yè)服務(wù)管理局或住所（營(yíng)業(yè)場(chǎng)所）所在的區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料；
【成都企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還實(shí)施細(xì)則】2. 市本級(jí)參保的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向市就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料；
3. 區(qū)（市）縣參保企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向參保地的區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局提交申報(bào)資料 。具體經(jīng)辦流程由區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局制定 。
（二）網(wǎng)上申報(bào)
按照《失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還網(wǎng)上申請(qǐng)流程》（見附件6）辦理 。
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