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廣西規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的通知

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廣西規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的通知


廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的通知（桂發(fā)改收費(fèi)規(guī)〔2021〕1164號(hào)）
各市、縣發(fā)展改革委（局）、教育局：
為貫徹落實(shí)《教育部等五部門印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見〉的通知》（教財(cái)〔2020〕5號(hào)）、《自治區(qū)黨委辦公廳?自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案〉的通知》（廳發(fā)〔2021〕44號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕144號(hào)）工作要求，現(xiàn)就規(guī)范我區(qū)中小學(xué)（包括義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中階段學(xué)校）服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目等有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確收費(fèi)范圍、項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)是指學(xué)校（包括義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中階段學(xué)校）在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供由學(xué)生或?qū)W生家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用 。中小學(xué)代收費(fèi)是指學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生或?qū)W生家長自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用 。
我區(qū)公辦中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目詳見附件 。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的，由自治區(qū)、市、縣（市）按《廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄》規(guī)定的價(jià)格管理權(quán)限制定 。
我區(qū)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校、非營利性民辦普通高中學(xué)校，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的項(xiàng)目按本通知規(guī)定執(zhí)行，服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校嚴(yán)格按照非營利原則制定 。
二、明確項(xiàng)目設(shè)立權(quán)限
我區(qū)中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立權(quán)限在自治區(qū)，各地不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目 。根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán)，我區(qū)新增服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由自治區(qū)教育主管部門按照學(xué)校組織學(xué)生活動(dòng)和學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際需要提出意見，經(jīng)自治區(qū)發(fā)展改革部門審核后，由自治區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同自治區(qū)教育主管部門公布執(zhí)行 。未經(jīng)國家發(fā)展改革委、教育部或自治區(qū)發(fā)展改革、教育主管部門批準(zhǔn)，不得向?qū)W生及其家長收取其他任何費(fèi)用，嚴(yán)禁學(xué)校或其他機(jī)構(gòu)以任何名義在學(xué)校內(nèi)代收其他任何費(fèi)用 。
三、堅(jiān)持自愿和非營利原則
服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生或?qū)W生家長自愿和非營利原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù) 。代收費(fèi)必須遵循自愿和必要的原則，按照服務(wù)單位提供服務(wù)的實(shí)際費(fèi)用與學(xué)生據(jù)實(shí)結(jié)算，不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取及加收其他任何費(fèi)用 。學(xué)校收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)前，應(yīng)書面征求學(xué)生家長或?qū)W生意見，收取后應(yīng)按學(xué)期或按月結(jié)算，并及時(shí)向?qū)W生家長公布收費(fèi)支出清單 。學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項(xiàng)的過程中不得獲取任何經(jīng)濟(jì)利益，不得收取任何形式的回扣 。代辦服務(wù)確有折扣優(yōu)惠的，須全額返還學(xué)生 。
四、強(qiáng)化日常工作監(jiān)管
（一）各地教育行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，指導(dǎo)學(xué)校合規(guī)開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，建立學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)、午間住宿、研學(xué)旅行備案管理制度 。學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)第一管理主體責(zé)任，制定開展校內(nèi)課后服務(wù)、研學(xué)旅行的具體實(shí)施辦法，報(bào)上級(jí)教育主管部門備案 。學(xué)校制定校內(nèi)課后服務(wù)具體實(shí)施辦法時(shí)，同時(shí)明確退費(fèi)管理辦法 。原則上參加校內(nèi)課后服務(wù)不足當(dāng)月法定工作日天數(shù)一半的，按50％收取，超過當(dāng)月法定工作日天數(shù)一半的，按一個(gè)月收取 。提倡對(duì)家庭困難學(xué)生提供的服務(wù)實(shí)行優(yōu)惠或免費(fèi) 。校內(nèi)課后服務(wù)、研學(xué)旅行費(fèi)用由學(xué)校收取并根據(jù)實(shí)際支出列支，嚴(yán)禁以家委會(huì)或其他校外機(jī)構(gòu)等名義收取 。

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