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在我國的城市當中，除了各級國家行政機關和事業(yè)單位以外，許多人還經常要與街道辦事處、社區(qū)的工作人員打交道。雖然大家經常把街道辦、社區(qū)這樣的字眼掛在嘴邊，但這些部門究竟是什么樣的性質，在這些部門里面工作的人員，他們是什么樣的身份，很多人都搞不清楚。本文就給大解答這個問題。
什么是街道辦事處街道辦事處是市轄區(qū)人民政府或不設區(qū)的市人民政府的派出機關，受市轄區(qū)人民政府或不設區(qū)的市人民政府領導，行使市轄區(qū)或不設區(qū)的市人民政府賦予的職權。作為政府派出機關，街道辦事處與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一樣，其行政級別為正科級。城市中心城區(qū)的街道辦事處下轄若干城市社區(qū)，城市近郊的街道辦事處除下轄若干社區(qū)以外，同時還下轄若干行政村。街道辦事處是行政機關，其工作人員中有公務員編制，也有事業(yè)編制和編外聘用人員。上面這些人員均為公職人員。
街道辦事處雖然是政府派出機構，但它卻不能被稱為某某政府，雖然它的行政級別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同級，但是它的最高負責人不能稱為“街長”或“街道長”，而只能稱為“辦事處主任” 。
當然，并不是所有的街道辦事處都是正科級單位。如果是直轄市的市轄區(qū)，由于其市轄區(qū)人民政府本身是正廳級單位，所以通常情況下直轄市的街道辦為正縣級單位。

什么是城市社區(qū)城市社區(qū)是指在城市的某一特定區(qū)域內，由共同生活在本區(qū)域內的從事各種非農業(yè)勞動的密集人口所組成的共同區(qū)域，出于對居住區(qū)人口管理和服務的需要而組建的群眾性自治組織。從本質上來說，城市社區(qū)沒有行政級別，它受街道辦事處管理，社區(qū)工作人員既不屬于行政編制也不是事業(yè)編制，社區(qū)工作人員的主體是社區(qū)干部，由三年一次的換屆選舉產生。
社區(qū)的主要功能有管理生活在社區(qū)的人群的社會生活事務，為社區(qū)居民和單位提供社會化服，救助和保護社區(qū)內弱勢群體，化解各種社會矛盾，保證居民生命財產安全等。
【街道辦主任權力有多大街道辦事處是什么機構】大家可以這樣理解，現(xiàn)在的城市社區(qū)，就是以前的城市居民委員會，性質一樣，只是換了個稱呼而已，這樣解釋就很容易明白了。

城市社區(qū)工作人員是什么身份，他們是國家公職人員嗎？對街道辦的性質大家都很清楚了，由于它是行政機關，所以里面的工作人員身份當然都是國家公職人員。
但是社區(qū)與街道辦事處不一樣，因為它是城市居民的自治組織，從本質上來說它不是國家行政機關，也不是事業(yè)單位，它的成立和解散都需要到得相關部門的行政許可。那么，社區(qū)工作人員的身份是什么呢?
要搞清楚這個問題，首先得弄明白國家公職人員的范圍 ?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》第十五條對公職人員的范圍進行了明確界定。在這條法律規(guī)定中，對公職人員的范圍是這樣界定的。
公職人員的范圍包括：行政編制的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；國有企業(yè)管理人員；公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；基層群眾性自治組織中從事管理的人員；其他依法履行公職的人員。
而城市社區(qū)就屬于基層群眾性自治組織，所以在社區(qū)從事管理的人員，他們當然就屬于國家公職人員。雖然他們并不是公務員，也不是事業(yè)單位人員，但他們確確實實屬于國家公職人員。