?三是增加了養(yǎng)老機構(gòu)協(xié)助老年人家庭成員看望和問候老年人的內(nèi)容 。四是增加了鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)開展延伸服務(wù)的內(nèi)容 ， 明確養(yǎng)老機構(gòu)可以運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 ， 或者上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔等服務(wù) 。
第四 ， 關(guān)于運營管理 。
主要對養(yǎng)老機構(gòu)的內(nèi)部工作機制進行規(guī)范 。
?一是重視養(yǎng)老護理人員隊伍建設(shè) ， 增加養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全體現(xiàn)養(yǎng)老護理人員職業(yè)技能等級等因素的薪酬制度的內(nèi)容 。
?二是強調(diào)養(yǎng)老機構(gòu)安全保障工作 ， 增加養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)公共場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施 ， 妥善保管視頻監(jiān)控記錄的內(nèi)容 。
?三是依照突發(fā)事件應(yīng)對法有關(guān)規(guī)定 ， 強化養(yǎng)老機構(gòu)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置 ， 除應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案外 ， 還應(yīng)當(dāng)配備必要設(shè)施、設(shè)備并定期組織應(yīng)急演練 ， 發(fā)生突發(fā)事件后 ， 養(yǎng)老機構(gòu)必須采取防止危害擴大的必要處置措施 。
第五 ， 關(guān)于監(jiān)督檢查 。
養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可取消后 ， 事中有效的監(jiān)督檢查變得尤為緊要 ， 《辦法》對此進行了較大幅度修改完善 。
?一是貫徹綜合監(jiān)管要求 ， 明確民政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為的 ， 應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門處理 。
?二是強化民政部門監(jiān)督檢查職責(zé) ， 明確實施“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式 ， 且要求民政部門應(yīng)當(dāng)每年對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量進行不少于一次的現(xiàn)場檢查 。
?三是針對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資問題 ， 明確民政部門防范、監(jiān)測和預(yù)警職責(zé) 。四是規(guī)定未經(jīng)登記以養(yǎng)老機構(gòu)名義活動的處置辦法 。
第六 ， 關(guān)于法律責(zé)任 。
《辦法》加大了事后懲戒力度 ， 增加了警告的處罰方式 ， 完善了養(yǎng)老機構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任的行為方式 ， 將未建立入院評估制度或者未按照規(guī)定開展評估活動、未按照協(xié)議約定提供服務(wù)、未依法預(yù)防和處置突發(fā)事件等行為增加為應(yīng)當(dāng)予以處罰的情形 。
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