三農(nóng)是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民 。所謂“三農(nóng)”問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題 。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定 。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興 。
農(nóng)業(yè)問題，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題 。市場經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài)，農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因 。
農(nóng)村問題，目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革 。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異 。
農(nóng)民問題，可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個問題 。農(nóng)民素質(zhì)問題，主要是指文化素質(zhì) 。據(jù)統(tǒng)計，截至2000年底中國義務(wù)教育即普九中人口覆蓋率達到85%，在普九未能覆蓋人口中，農(nóng)村人口占大多數(shù) 。
【什么是三農(nóng) 三農(nóng)指的是哪三農(nóng)】應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，不僅要著眼于三農(nóng)本身，而更應(yīng)注重從“三農(nóng)”之外即各自對立面采取對策 。農(nóng)業(yè)易相發(fā)展理論對于化解“三農(nóng)”問題的意義在于對立統(tǒng)一、相互轉(zhuǎn)化的三個方面：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)新型化、功能多元化及人本化;農(nóng)村城鎮(zhèn)化及社區(qū)化、均等化、農(nóng)場化;農(nóng)民新型非農(nóng)化、職業(yè)化 。
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