【什么是抽象行政行為】
1、抽象行政行為 ， “具體行政行為”的對稱 。
2、是指行政機關(guān)在進行行政管理中 ， 針對不特定的人和事制定普遍適用的規(guī)范性文件的活動 。因行為結(jié)果是抽象規(guī)范的產(chǎn)生 ， 故稱 。如國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為 。抽象行政行為雖然不對某一具體事件或特定人作出具體處理 ， 但一切具體事件和特定人的行為合乎抽象規(guī)范的 ， 均在其適用范圍以內(nèi) ， 抽象行政行為的結(jié)果 ， 往往是具體行政行為的依據(jù)和條件 。抽象行政行為并不直接對具體人或事作出處理 ， 在中國不能針對其提起行政訴訟 。抽象行政行為的合法性審査屬于國家權(quán)力機關(guān)和上級行政機關(guān)的職權(quán) 。
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