具有本市戶籍的共同生活的家庭成員戶籍不在同一鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，但經(jīng)常居住地與其中一名家庭成員戶籍一致的，可以在經(jīng)常居住地提出申請;經(jīng)常居住地與家庭成員戶籍均不一致的，應當在家庭成員一方戶籍所在地提出申請 。
第十二條 最低生活保障申請人應當履行以下義務：
(一)提交家庭成員身份、家庭財產(chǎn)和收支情況等相關材料;
(二)承諾所提供的信息真實、有效、完整;
(三)如實申報家庭月平均收入和家庭財產(chǎn)等家庭經(jīng)濟狀況;
(四)授權和配合區(qū)民政部門對家庭經(jīng)濟狀況進行核對和調(diào)查 。
最低生活保障申請人拒絕授權或者不配合家庭經(jīng)濟狀況核對和調(diào)查的，視為放棄申請 。
第十三條 家庭月平均收入按照提出申請之日前6個月家庭全部收入的總和平均到6個月計算，家庭人均月收入按照家庭月平均收入除以家庭成員數(shù)計算 。下列收入不計入家庭月平均收入：
(一)優(yōu)撫對象依法享受的撫恤補助及其他優(yōu)待費用;
(二)家庭成員為國家、社會和人民做出突出貢獻而從各級政府獲得的一次性獎勵和榮譽津貼等;
(三)在校學生獲得的各類助學金、獎學金、生活津貼和臨時性生活救助款物;
(四)臨時性生活救助金;
(五)職工因工負傷享受的工傷保險待遇、喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金;
(六)因自然災害原因政府給予的補貼;
(七)獨生子女保健費、獨生子女父母獎勵金，長壽保健金、殘疾人補助金、計劃生育家庭特別扶助金;
(八)城鄉(xiāng)居民按照本市基本養(yǎng)老保險有關規(guī)定，應當不計入家庭收入的養(yǎng)老金;
(九)家庭成員依法支出的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費，在計算家庭收入時，憑證明材料予以相應減扣;
(十)家庭成員中持有一、二級殘疾證的重度殘疾人，在核定最低生活保障申請人家庭月平均收入時，可以按照最低生活保障標準的額度不計入家庭月平均收入;
(十一)法律、法規(guī)等規(guī)定不應當計入家庭月平均收入的其他收入 。
第十四條 家庭財產(chǎn)主要包括以下情形：
(一)銀行存款、理財產(chǎn)品和有價證券等;
(二)房屋;
(三)機動車輛(殘疾人功能性補償代步機動車輛除外)、船舶;
(四)債權;
(五)其他財產(chǎn) 。
第十五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查 。材料齊全的，予以受理并出具受理通知書 。
第十六條 最低生活保障申請人存在下列情形之一的，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當不予受理：
(一)未按照規(guī)定提交申請材料或者材料不齊全的;
(二)有騙保記錄，再次申請最低生活保障時無特殊生活困難證明的;
(三)按照第二十八條規(guī)定停止最低生活保障待遇，當事人在最低生活保障待遇停止之日起6個月內(nèi)重新申請最低生活保障的 。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照前款第一項規(guī)定不予受理最低生活保障申請時，應當一次性告知需要補充的材料 。
第三章 核對與認定
第十七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當自受理之日起15個工作日內(nèi)在村民委員會、居民委員會協(xié)助下，組織相關人員通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核查、公示、民主評議等工作，對申請人家庭情況進行調(diào)查，提出初審意見，報區(qū)民政部門認定 。
對需要進行家庭經(jīng)濟狀況核查的申請人，在受理其申請時，應當按照本市居民家庭經(jīng)濟狀況核對有關規(guī)定辦理 。
第十八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理申請時，發(fā)現(xiàn)申請人生活困難，已難以維持基本生活的，可以酌情給予實物或者現(xiàn)金幫助，并如實登記入冊備查，實行賬目統(tǒng)一管理 。
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