回答十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)重點圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、動植物疫病防控、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加大投入力度，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備支撐 。主要表現(xiàn)為提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，將保障國家糧食安全作為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度 。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革等 。
一、十四五規(guī)劃農(nóng)業(yè)內(nèi)容
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示正在組織編制十四五農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)重點圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、動植物疫病防控、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等方面，加大投入力度，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備支撐 。
1、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
適應(yīng)確保國計民生的要求，將保障國家糧食安全作為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護制度 。堅持最嚴格的耕地保護制度，深入實施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè) 。
2、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
（1）將鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置 。強化縣城綜合服務(wù)能力，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌 。加快完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量 。
（2）因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動鄉(xiāng)村人才振興 。
3、深化農(nóng)村改革
（1）健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力 。
（2）落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接 。
（3）健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度 。
（4）建立土地征收公共利益用地認定機制，縮小土地征收范圍 。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式 。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓 。
（5）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟 。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險 。
4、同鄉(xiāng)村振興有效銜接
（1）建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)的幫扶機制，保持財政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展 。
（2）健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 。健全完善農(nóng)村社會保障和救助制度 。
（3）在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力 。堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制 。
5、推進新型城鎮(zhèn)化
（1）堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系 。
（2）從《建議》內(nèi)容來看，十四五時期對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展是有利的，《建議》重點從優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，深化農(nóng)村改革，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等五個方面做出部署 。
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