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中國(guó)大力提倡什么的生產(chǎn)生活方式( 二 )

云知道中國(guó)


國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
英國(guó)作為最早提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的國(guó)家 ， 希望采取低碳模式來解決氣候變暖問題有其深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因 。其主要目的在于保障能源安全 ， 減輕氣候變化影響 ， 利用其自身能源基礎(chǔ)設(shè)施更新的機(jī)遇和低碳技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)以提高經(jīng)濟(jì)效益和活力 ， 占領(lǐng)未來的低碳技術(shù)和產(chǎn)品市場(chǎng) ， 最終贏得國(guó)際政治主動(dòng)權(quán)并增強(qiáng)其國(guó)際影響力 。盡管減少碳排放是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo) ， 但毫無疑問 ， 提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和獲取政治優(yōu)勢(shì)是其主要驅(qū)動(dòng)因素 。歐盟其他國(guó)家以及日本等世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 ， 也基于各自在能源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、政治等方面的優(yōu)勢(shì)及其全球戰(zhàn)略 ， 不斷在“低碳經(jīng)濟(jì)”的各個(gè)領(lǐng)域取得進(jìn)展 ， 通過多種模式引領(lǐng)全球低碳發(fā)展的潮流 。
美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變能源戰(zhàn)略和能源利用方式 。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)后宣布的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中 ， 能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)占據(jù)核心地位 ， 同時(shí)在所公布的能源政策中 ， 提出了節(jié)能和提高能效、發(fā)展可再生能源和清潔替代能源、投資新能源和清潔能源技術(shù)研發(fā)、改變過度依賴石油進(jìn)口狀況、減少溫室氣體排放等一攬子綜合能源改革和轉(zhuǎn)型措施 ， 這不僅沿襲了美國(guó)過去關(guān)注清潔能源技術(shù)的一貫做法 ， 更重要的是把能源發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化與經(jīng)濟(jì)振興結(jié)合起來 ， 這可能意味著美國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化新機(jī)制的產(chǎn)生 。
【中國(guó)大力提倡什么的生產(chǎn)生活方式】我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性及其面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
（一）特殊性
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為具有全球共識(shí)性的選擇 ， 將改變每一個(gè)企業(yè)、單位、家庭、個(gè)人的生產(chǎn)、工作、消費(fèi)和生活的方式 。然而 ， 我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路與發(fā)達(dá)國(guó)家有顯著的不同 。發(fā)達(dá)國(guó)家早已走過了工業(yè)化階段 ， 正在朝著全面信息化的方向前進(jìn) 。而我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家 ， 人口眾多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、生態(tài)環(huán)境脆弱、易受氣候變化的不利影響等 ， 且我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段 ， 面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力 。這使得我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的道路更為復(fù)雜和特殊 ， 故不能照搬西方提出的發(fā)展模式 。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須綜合考慮以下幾個(gè)因素：
第一 ， 氣候變化只是發(fā)展問題的一部分 。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了工業(yè)化、消除貧困、提高社會(huì)福利等基本的社會(huì)發(fā)展目標(biāo) ， 而我國(guó)在響應(yīng)世界減少溫室氣體排放的行動(dòng)之外 ， 還有大量的貧困人口有待解決 ， 社會(huì)福利水平很低 ， 同時(shí)城市化和工業(yè)化目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn) 。因此 ， 在考慮低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略時(shí) ， 無法簡(jiǎn)單仿效西方提出的徹底的溫室氣體減排政策 ， 我國(guó)面臨的局面要復(fù)雜的多 。
第二 ， 歷史排放是發(fā)展中國(guó)家無法讓步的重要原因 。西方國(guó)家在工業(yè)革命時(shí)期造成了大量的溫室氣體排放 ， 而當(dāng)時(shí)我國(guó)等絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家?guī)缀鯖]有工業(yè)基礎(chǔ) 。這決定了發(fā)展中國(guó)家不可能以同樣的方式承擔(dān)減排的責(zé)任 。發(fā)達(dá)國(guó)家占有了發(fā)展中國(guó)家未來的排放空間 。即使同樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) ， 在一些機(jī)制和政策的設(shè)計(jì)上 ， 我國(guó)需要更寬松的國(guó)際環(huán)境 。
第三 ， 應(yīng)對(duì)氣候變化 ， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限 。盡管《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定 ， 發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓 ， 但實(shí)際情況與之相去甚遠(yuǎn) ， 我國(guó)不得不主要依靠商業(yè)渠道引進(jìn) 。事實(shí)證明 ， 我國(guó)前二十年“以市場(chǎng)換技術(shù)”的效果并不盡如人意 ， 因此 ， 我國(guó)必須兩條腿走路 ， 對(duì)外要積極爭(zhēng)取資金和技術(shù)援助 ， 對(duì)內(nèi)要自主創(chuàng)新 。

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